一、工业集中区三定方案
1、主要职责
（一）贯彻执行党和国家有关工业园区发展的方针、政策；研究制订和组织实施工业园区的具体管理规定和改革措施，探索工业园区改革和发展的新路子、新模式。
（二）按照规定编制工业园区中长期规划和产业发展布局规划；制订和组织实施工业园区年度计划，并纳入邵阳县国民经济和社会发展整体规划，经批准后组织实施。
（三）在邵阳县建设总体规划的指导下，组织编制工业园区建设规划，依法依规审批权限范围内的基建项目，负责工业园区基础设施建设。
（四）对工业园区的企业进行服务、指导、监督和相关管理；组织、协调有关部门对工业园区内企业和项目在立项、规定评审、报建等方面实行“一站式”服务；会同相关部门审核、申报高新技术项目和企业，审批授权范围内的合资项目；指导建立现代企业制度，推进高新技术产业化、国际化。
（五）指导工业园区内企业的科研、新产品的开发；负责科技计划、科研项目、科研成果鉴定的审核和申报工作。
（六）负责工业园区招商引资工作、对外经济技术合作交流和涉外事务。
（七）会同国土资源部门负责工业园区内土地的开发和
储备管理。
（八）负责工业园区内组织、人力资源和社会保障、机构编制、社会治安综合治理、计划生育和精神文明建设等有关工作；协调工业园区内各企业、驻园机构与周边（镇）、村、组关系；负责工业园区内的综合统计和信息工作。
（九）负责县属有关部门在工业园区所设派出机构的管理和协调工作。
（十）行使邵阳县委、县人民政府授予的其他职权，承办县委、县人民政府交办的其他事项。
2、内设机构
按照上述职责，邵阳县工业园区管委会设6个部（室），均为副科级。
（二）办公室
负责工业园区管委会机关组织、宣传教育、机构编制、人力资源和工青妇等工作；负责工业园区管委会机关的综合协调管理和督促检查、文秘、机要、档案、信息、计生、接待等事务性工作；负责工业园区所属人员的工资福利、考核奖惩任免、专业技术职称申报等工作；负责工业园区精神文明建设等工作。
（二）招商合作部
负责工业园区招商引资项目洽谈、签约和协调服务等工作；负责工业园区招商项目的宣传及对外发布；负责工业园区的外经外贸、外事、旅游、商务、海关、商检等协调和服务工作；负责牵头组织一站式服务窗口工作。
（三）工程建设部
负责组织编制工业园区年度投资和建设计划；负责组织重点建设项目可行性研究和初步设计的审查；负责建设工程初步设计方案报批；负责工业园区内的市政工程项目的选址；负责工业园区项目建设工程招投标工作；负责建设工程放验线、监理、竣工验收工作；负责城建档案管理和建筑节能管理等工作；负责工业园区内市政设施配套管理、建设与维护、绿化等工作；负责对工业园区内建设工程质量、安全监督管理和建设项目竣工验收以及工程竣工备案；负责重大基础建设项目的建设组织工作；在政府授权范围内开展相关工作。
（四）财务（投融资）部
负责贯彻落实财务法律和财经政策，执行财务管理制度；负责组织工业园区内各项财政收入工作，配合相关部门及时组织资金到位；负责财务统计工作，建立健全会计档案，完整保存各类票证、账簿、报表等资料；负责工业园区内的各类预算内、外资金管理和核算工作；依法依规负责工业园区内规费收取和其他部门的规费代收工作；负责工业园区内有关经济活动的监督工作；负责工业园区内审计与监督工作；负责工业园区同投融资工作；负责工业园区内债权清收工作。
（五）社会事业部
负责工业园区的土地征用和房屋拆迁及安置工作，创造和谐优良的拆迁安置环境；负责工业园区辖区内城市管理执法协调、环境卫生等工作；负责联系工业园区各社区及村委会。
（六）总工室
负责工业园区建设中的各项工程技术工作；负责组织编制工业园区内城市建设发展规划；会同规划部门负责编制工业园区总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划，负责工业园区内企业、公共设施、公益事业项目及过渡性村民建房的规划审批工作；会同国土资源部门负责工业园区内土地的开发和储备管理；制订工业园区内市政工程设计标准，负责市政工程技术等级确定和成果审查；负责工程的预、结算工作；负责工程技术交底，参与工程验收管理，联系管理国土、规划分局。
3、人员编制
核定邵阳县工业园区专项编制（暂使用事业编制）25名。其中：党工委书记、管委会主任（兼总公司董事长、总经理）各1名，均为高配副处级；副书记兼纪工委书记1名、副主任2名，均为高配正科级；部长（主任）7名（其中监察室主任1名）均为副科级。工会主席按章程设置，可配工会主席1名。
4、其他事项
根据邵阳县工业园区管理委员会工作需要，在工业园区内设立国土、规划管理分局，为邵阳县人民政府国土资源局、规划管理局的副科级派出机构，由邵阳县工业园区管理委员会和县国土资源局、规划管理局共同管理，以工业园区管理为主。派出机构的人员编制由原单位负责。
1、邵阳县国土资源管理局工业园区分局。主要职责：负责工业园区内用地计划和编制土地出让计划；负责工业园区内的土地征收、土地出让、划拨和报批工作；负责对入园工业企业基础设施建设项目的土地确权、登记发证工作，严格依法管理和监督用地企业、单位执行国家有关土地政策；做好土地资源使用的统计、整理归档工作；会同上级有关技术部门负责开发区地质环境保护和地质灾害的防治工作；依法查处工业园区内各类国土资源违法案件，依法调处权属纠纷。领导职数：核定分局局长1名（副科级）。
2、邵阳县规划局工业园区分局。主要职责：负责组织编制工业园区总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划；组织重点建设项目可行性研究和初步设计的审查；负责建设工作（包括市政工程的建筑工程）规划管理与审批工作；负责落实工业园区内的各类规划的落实和执行工作，负责具体项目的“三书二证二图一表”（选址意见书、用地条件书、规划工程设计条件书、用地许可证、工程许可证、规划平面图、平立面图、建设工程竣工规划核实表）的审批和核发；负责工业园区辖区内（规划控制范围）各种违规建设的查处工作，依法及时拆除工业园区认定的需要拆除的各种违法违规建筑；负责规划实施和规划执法的监督管理工作；负责工业园区内临时建筑、临时设施的规划审批工作；负责工业园区内的建设工程规划资料的收集管理工作。领导职数：核定分局局长1名（副科级）。
二、部门预算单位构成
从预算单位构成看，工业集中区属本级预算单位。
三、部门收支概况
（一）2017年初预算收入205.92万元，其中：一般公共预算拨款205.92万元。
（二）2017年初预算支出205.92万元，其中:一般公共服务205.92万元，
四、一般公共预算拨款支出
2017年一般公共预算拨款支出205.92万元。基本支出： 205.92万元，其中：工资福利支出170.96万元,商品和福利支出19.04万元,对个人和家庭补助支出15.92万元。
五、“三公”经费预算情况
2017年“三公”经费预算数为4万元，其中：因公出国（境）费0万元，公务用车购置及运行费0万元，公务接待费4万元。
“三公”经费增减变化情况说明：
减少：2017年“三公”经费预算比2016年减少车公务用车维护费12万元（但工业集中区不属于公车改革内）， 工业集中区按照中央、省、市和县委县政府要求，厉行节约，继续严控“三公”经费。
六、政府性基金预算
没有政府性基金预算：工业集中区2017年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
七、国有资本经营预算
1、没有国有资本经营预算：工业集中区2017年没有国有资本经营预算收入安排的支出。
八、其他重要事项的情况说明
（一）机关（事业）运行经费
2017年工业集中区机关（事业）履行一般行政事业管理职能、维持机关运行，用一般公共预算安排的机关运行经费，合计15.04万元，比上年15.5万元增加0.46万元,主要原因是增加（工资）福利费。一般行政管理项目支出0万元，比上年0万元减少0万元。
（二）政府采购情况
2017年工业集中区政府采购预算总额0万元。
（三）国有资产占有使用情况
1、有公车和大型设备：工业集中区共有车辆3辆。单位价值200万元以上的大型设备0台
（四）预算绩效管理情况
2017年工业集中区整体支出和专项资金（项目支出）均实行预算支出绩效目标管理。
九、名词解释
（一）、机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
（二）、“三公”经费：纳入财政预算管理的“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。
(三)、预算绩效管理：是指财政部门和预算单位根据设定的绩效目标，运用科学合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对财政资金支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。
