邵阳县工业集中区管理委员会
2018年部门预算说明
一、工业集中区三定方案
1、主要职责：
(1)贯彻执行党和国家有关工业集中区发展的方针、政策；研究制订和组织实施工业集中区的具体管理规定和改革措施，探索工业集中区改革和发展的新路子、新模式。
(2)按照规定编制工业集中区中长期规划和产业发展布局规划；制订和组织实施工业集中区年度计划，并纳入邵阳县国民经济和社会发展整体规划，经批准后组织实施。
(3)在邵阳县建设总体规划的指导下，组织编制工业集中区基础设施建设规划，依法依规审批权限范围内的基建项目，负责工业集中区基础设施建设。
(4)对工业集中区的企业服务、指导、监督和相关管理；组织、协调有关部门对工业集中区内企业和项目在立项、规定评审、报建等方面实行“一站式”服务；会同相关部门审核、申报高新技术项目和企业，审批授权范围内的合资项目，指导建立现代企业制度，推进高新技术产业化、国际化。
（5)指导工业集中区内企业的科研、新产品的开发；负责科技计划、科研项目、科研成果鉴定的审核和申报工作。
(6)负责工业集中区招商引资工作、对外经济技术合作交流和涉外事务。
(7)会同国土资源部门负责工业集中区内土地的开发和储备管理。
（8)负责工业集中区内组织、人力资源和社会保障、机构编制、社会治安综合治理、计划生育和精神文明建设、安全生产等有关工作；协调工业集中区内各企业、驻集中区机构与周边 (镇)、村、组关系；负责工业集中区内的综合统计和信息工作。
(9)负责县属有关部门在工业集中区所设派出机构的管理和协调工作。
(10)行使邵阳县委、县人民政府授予的其他职权，承办县委、县人民政府交办的其他事项，
2、内设机构
按照上述职责， 邵阳县工业集中区管委会内设7个局（室），副科级。
(1)办公室
负责工业集中区管委会机关组织、宣传教育、机构编制、人力资源和工青妇等工作；负责工业集中区管委会机关的综合协调管理和督促检查、文秘、机要、档案、信息、计生、接待等事务工作；负责工业集中区所属人员的工资福利、考核奖惩任免、专业技术职称申报等工作：负责工业集中区精神文明建设等工作。
(2)招商合作局
负责工业集中区招商引资项目洽谈、签约和协调服务等工作；负责工业集中区招商项目的宣传及对外发布；负责工业集中区的外经外贸、外事、旅游、商务、海关、商检等协调和服务工作；负责牵头组织一站式服务窗口工作；负责组织编制工业集中区投
融资方案，协调相关部门组织融资资料的报批、评审、放款工作。
(3)规划建设局
负责组织编制工业集中区年度投资和建设计划；负责工业集中区项目合同制订；负责工业集中区项目建设工程招投标工作； 负责建设工程放验线、现场计量签证、竣工验收工作；负责工业表中区项目建设过程中的各项检测、安全监督管理；负责工业集中区内水、电、各类杆线等配套设施的搬迁和架设；负责工业集中区内建设工程质量和工程竣工备案；负责重大基础建设项目的设组织工作；负责城建档案管理和建筑节能管理等工作；负责工业集中区内市政设施配套管理、建设与维护、绿化等。
(4)财政局
负责贯彻落实财务法律和财经政策，执行财务管理制度；负责组织工业集中区内各项财政收入工作，配善相关部门及时组织财务统计工作，建立健全会计档案，完整保存备金到位；负责财务统计工作。票证、账簿、报表等资料：负责工业集中区内的各类预算内、外资金管理和核算工作：依法依规负工业集中区内规费收取和其他部门的规费代收工作；负责工业集中区内有关经济监督工作；负责工业集中区内审计与监督工作；负责工业集中区内债权清收工作；负责政府采购的申报工作。
(5)社会事务局
负责工业集中区的土地征用和房屋拆迁及安置工作；负责联系工业集中区各社区及村委会；负责工业集中区辖区内城市管理执法协调、环境卫生工作；负责集中区企业的安全生产的监督、检查和管理，指导协调企业安全生产工作；配合有关部门开展事故抢险、调查处理工作。
(6)产业发展局
负责组织编制工业集中区国民经济和社会发展规划， 中长期发展规划和产业发展规划；负责入园项目和集中区投资项目的立项审批；负责统计管理和企业经济活动运行分析；配合环保部门对集中区环境污染情况实施监督管理；协助环保部门做好入园区企业环保评审工作；指导工业集中区内的企业科技、新产品开发，负责科技计划、科研成果和鉴定的审核和申报工作。
(7) 总工室
负责集中区建设中的各项工程技术工作；制订集中区内市政工程设计标准，负责市政工程技术等级确定和成果审查： 负责集中区自建项目的选址、网建设可行性研究报告的编制与审核；负责工程的勘察、设计、预、结算工作；负责工程技术交底及项目实施过程中重大设计索更的研究论证，参与工程计量与验收管理。
3 、人员编制
邵阳县工业集中区管理委员会核定开发区专项编制35名，在县本级行政区域编制总量内调整。其中：党工委书记、管委会主任各1名，均为副处级；副书记1名，纪工委书记1名，副主任2名，总工程师1名，均为正科级；局长(主任)8名(其中监察室主任1名),均为副科级。
4、派出机构
根据《湖南省机构编制委员会关于加强开发区机构编制管理的意见》 (湘编(2003) 15)和工作需要，分别在邵阳县工业集中邵阳县住房和城乡建设分局，分区内设立邵阳县国土资源分局、县住房和城乡建设局的副科级派出机构，由别为县国土资源局、县工业集中区管理委员会和县国土资源局、县住房和城乡建设局人员编制在邵阳县国土资共同管理，核定副科级领导职数2名，源局、住房和城乡建设局编制总额内调剂使用。
二、部门预算单位构成
从预算单位构成看，工业集中区属本级预算单位。
三、部门收支概况
（一）2018年初预算收入221.41万元，其中：一般公共预算拨款221.41万元。
（二）2018年初预算支出221.41万元，其中:一般公共服务221.41万元，
四、一般公共预算拨款支出
2018年一般公共预算拨款支出221.41万元。基本支出： 221.41万元，其中：工资福利支出201.99万元,商品和福利支出19.2万元,对个人和家庭补助支出0.22万元。
五、“三公”经费预算情况
2018年“三公”经费预算数为4万元，其中：因公出国（境）费0万元，公务用车购置及运行费0万元，公务接待费4万元。
“三公”经费增减变化情况说明：
减少：2018年“三公”经费预算比2017年减少车公务用车维护费12万元（但工业集中区不属于公车改革内）， 工业集中区按照中央、省、市和县委县政府要求，厉行节约，继续严控“三公”经费。
六、政府性基金预算
没有政府性基金预算：工业集中区2018年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
七、国有资本经营预算
1、没有国有资本经营预算：工业集中区2018年没有国有资本经营预算收入安排的支出。
八、其他重要事项的情况说明
（一）机关（事业）运行经费
2018年工业集中区机关（事业）履行一般行政事业管理职能、维持机关运行，用一般公共预算安排的机关运行经费，合计19.2万元，比上年19.04万元增加0.16万元,主要原因是增加（工资）福利费。一般行政管理项目支出0万元，比上年0万元减少0万元。
（二）政府采购情况
2018年工业集中区政府采购预算总额0万元。
（三）国有资产占有使用情况
1、有公车和大型设备：工业集中区共有车辆2辆。单位价值200万元以上的大型设备0台
（四）预算绩效管理情况
2018年工业集中区整体支出和专项资金（项目支出）均实行预算支出绩效目标管理。
九、名词解释
（一）、机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
（二）、“三公”经费：纳入财政预算管理的“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支
(三)、预算绩效管理：是指财政部门和预算单位根据设定的绩效目标，运用科学合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对财政资金支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。
