邵阳县工业集中区2018年度部门整体支出绩效自评报告

一、主要职责内设机构和人员编制规定：

　　根据《中共湖南省委湖南省人民政府关于进一步促进产业园 区发展的意见》 (湘发(2009) 4号)、湖南省机构编制委员会办公室《关于邵阳县工业集中区机构编制事项的批复》 (湘编办复字(2016) 51号),设置中共邵阳县工业集中区工作委员会、邵阳县工业集中区管理委员会，实行“一个机构两块牌子”，为中共邵阳 县委、邵阳县人民政府副处级派出机构，管理人员实行国家公务员制度。

1、主要职贵

(一)贯彻执行党和国家有关工业集中区发展的方针、政策；研究制订和组织实施工业集中区的具体管理规定和改革措施，探索工业集中区改革和发展的新路子、新模式。

(二)按照规定编制工业集中区中长期规划和产业发展布局 规划：制订和组织实施工业集中区年度计划，并纳入邵阳县国民 经济和社会发展整体规划， 经批准后组织实施。

(三)在邵阳县建设总体规划的指导下，组织编制工业集中区基础设施建设规划，依法依规审批权限距围内部相建项目，负责工业集中区基础设施建设。

(四)对工业集中区的企业服务、指导、监督和相关管理；组织、协调有关部门对工业集中区内企业和项目在立项、规定评审、报建等方面实行“一站式”服务；会同相关部门审核、申报高新技术项目和企业，审批授权范围内的合资项目，指导建立现代企业制度，推进高新技术产业化、国际化。

<五)指导工业集中区内企业的科研、新产品的开发；负责科技计划、科研项目、科研成果鉴定的审核和申报工作。

(六)负责工业集中区招商引资工作、对外经济技术合作交流和涉外事务。

(七)会同国土资源部门负责工业集中区内土地的开发和储备管理。

（八)负责工业集中区内组织、人力资源和社会保障、机构编制、社会治安综合治理、计划生育和精神文明建设、安全生产等有关工作；协调工业集中区内各企业、驻集中区机构与周边 (镇)、村、组关系；负责工业集中区内的综合统计和信息工作。

(九)负责县属有关部门在工业集中区所设派出机构的管理和协调工作。

(十)行使邵阳县委、县人民政府搜予的其他职权，承办县委、县人民政府交办的其他事项，

2、内设机构

按照上述职责， 邵阳县工业集中区管委会内设7个局副科级。

(一)办公室

负责工业集中区管委会机关组织、宣传教育、机构编制、人力资源和工青妇等工作；负责工业集中区管委会机关的综合协调管理和督促检查、文秘、机要、档案、信息、计生、接待等事务工作；负责工业集中区所属人员的工资福利、考核奖惩任免、专业技术职称申报等工作：负责工业集中区精神文明建设等工作。

(二)招商合作局

负责工业集中区招商引资项目洽谈、签约和协调服务等工作；负责工业集中区招商项目的宣传及对外发布；负责工业集中区的外经外贸、外事、旅游、商务、海关、商检等协调和服务工作；负责牵头组织一站式服务窗口工作；负责组织编制工业集中区投

融资方案，协调相关部门组织融资资料的报批、评审、放款工作。

(三)规划建设局

负责组织编制工业集中区年度投资和建设计划；负责工业集中区项目合同制订；负责工业集中区项目建设工程招投标工作； 负责建设工程放验线、现场计量签证、竣工验收工作；负责工业表中区项目建设过程中的各项检测、安全监督管理；负责工业集中区内水、电、各类杆线等配套设施的搬迁和架设；负责工业集中区内建设工程质量和工程竣工备案；负责重大基础建设项目的设组织工作；负责城建档案管理和建筑节能管理等工作；负责业集中区内市政设施配套管理、建设与维护、绿化等。

(四)财政局

负责贯彻落实财务法律和财经政策，执行财务管理制度；负责组织工业集中区内各项财政收入工作，配善相关部门及时组织财务统计工作，建立健全会计档案，完整保存备金到位；负责财务统计工作。票证、账簿、报表等资料：负责工业集中区内的各类预算内、外资金管理和核算工作：依法依规负工业集中区内规费收取和其他部门的规费代收工作；负责工业集中区内有关经济监督工作；负责工业集中区内审计与监督工作；负责工业集中区内债权清收工作；负责政府采购的申报工作。

(五)社会事务局

负责工业集中区的土地征用和房屋拆迁及安置工作；负责联系工业集中区各社区及村委会；负责工业集中区辖区内城市管理执法协调、环境卫生工作；负责集中区企业的安全生产的监督、检查和管理，指导协调企业安全生产工作；配合有关部门开展事故抢险、调查处理工作。

(六)产业发展局

负责组织编制工业集中区国民经济和社会发展规划， 中长期发展规划和产业发展规划；负责入园项目和集中区投资项目的立项审批；负责统计管理和企业经济活动运行分析；配合环保部门对集中区环境污染情况实施监督管理；协助环保部门做好入园区企业环保评审工作；指导工业集中区内的企业科技、新产品开发，负责科技计划、科研成果和鉴定的审核和申报工作。

(七) 总工室

负责集中区建设中的各项工程技术工作；制订集中区内市政工程设计标准，负责市政工程技术等级确定和成果审查： 负责集中区自建项目的选址、网建设可行性研究报告的编制与审核；负责工程的勘察、设计、预、结算工作；负责工程技术交底及项目实施过程中重大设计索更的研究论证，参与工程计量与验收管理。

3、人员编制

　　邵阳县工业集中区管理委员会核定开发区专项编制35名，在县本级行政区域编制总量内调整。其中：党工委书记、管委会主任各1名，均为副处级；副书记1名，纪工委书记1名，副主任2名，总工程师1名，均为正科级；局长(主任)8名(其中监察室主任1名),均为副科级。

4、派出机构

　　根据《湖南省机构编制委员会关于加强开发区机构编制管理的意见》 (湘编(2003) 15)和工作需要，分别在邵阳县工业集中邵阳县住房和城乡建设分局，分区内设立邵阳县国土资源分局、县住房和城乡建设局的副科级派出机构， 由别为县国土资源局、县工业集中区管理委员会和县国土资源局、县住房和城乡建设局人员编制在邵阳县国土资共同管理，核定副科级领导职数2名，源局、住房和城乡建设局编制总额内调剂使用。

　　二、工业集中区整体支出管理及使用情况

　　（一）基本支出

　　基本支出2776025.82元：

　　包括1、工资福利支出2572044.22元，2、商品和服务支出201281.6元，其中：办公费77115.01元，印刷费56113.59元，差旅费9342元，维修费3788元，会议费0元，、公务接待费40172元，公务用车维护费14751元。3、对个人和家庭补助支出2700元。

　　（二）专项支出

专项资金19143476.06元全额落实到位。其中包括;135工程奖补及调增资金6304355元，扫地机器人土地溢价款508388元，呈兴纸品基础设施资金6115941元，超雄基础设施资金671500元，学海文化基础设施建设资金2580000元，园区基础设施建设及工作经费等2963292.06元。

　　三、部门专项组织实施情况

　　本年度预算安排控制较好，控制在预算编制以内，公务接待对口接待，减少人数，次数及降低了开支标准。

　　四、部门整体支出主要绩效

   根据部门整体取得的成果及其效益进行综合分析作出结论为良好。

　　五、存在的主要问题

　　对资产的管理，存在重购置，重使用等问题，对一些使用年限或者损坏的资产未能及时申报和处置。规范部门预算收支核算，加强内部财务管理制度。

　　六、改进措施和有关建议

　　对存在的问题提出切实可行的改进措施。