邵阳县经科信局2018年部门预算说明

一、主要职能

贯彻落实国家、省、市、县有关经济和科技信息化领域的方针政策和法律法规；牵头拟订并组织实施工业和科技信息化的战略布局、产业政策和优先发展领域；切实履行县经济和信息化、科学技术部门的相关工作职责：

（一）履行经济和信息化部门承担的职责

1、负责全县经济和信息化领域的日常运行调节，编制并组织实施近期工业和信息化领域的经济运行调控目标、政策和措施；监测分析近期工业和信息化领域的经济运行态势，统计并发布相关信息，统筹协调解决经济运行中的突出矛盾和问题并提出政策建议。

2、拟订全县新型工业化的发展战略、协调解决有关重大问题；推进信息化和工业化融合；推进高新技术与传统工业改造结合；推进全县国民经济和社会信息化。

3、负责工业和信息化领域的国防动员有关工作；指导工业和信息化领域技术进步、技术创新；推进工业行业体制改革和管理创新，推进产学研结合和科研成果产业化；编制和组织实施技术改造规划，提出工业和信息化固定资产投资规模和方向（含利用外资和境外投资）。

4、负责中小企业和非公有制经济发展的宏观指导；制定全县中小企业和非公有制经济中长期发展规划并组织实施；推进中小企业服务体系建设和全民创业；协调解决重大问题。

5、参与拟订能源节约和资源综合利用规划；拟订并组织实施工业能源节约和资源综合利用政策；承担工业企业的节能考核和监察工作；组织推进清洁生产工作；组织协调相关重大示范工程和相关新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。

6、负责煤炭、电力、石油、天然气和原材料等经济运行保障要素的工业经济运行；研究拟订全县电力工业的行业发展规划、规范性文件和经济技术政策，实施电力行业管理和监督，依法依规负责全县电力工业的行政管理；负责指导生产企业的物流外包工作，促进企业内部物流社会化。

7、统筹推进经济和社会领域信息化工作；指导协调电子政务发展；推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享；推进全县信息化建设；协调全县公用通讯网、互联网、广播电视网和其他专用通讯网的规划和建设，促进网络资源共享。

8、制订全县信息安全发展战略、规划，指导、协调信息安全保障体系建设；指导监督政府部门、重点行业重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作，协助处理网络与信息安全的重大事件。

9、负责电子信息通讯产业的行业管理工作，拟订相关行业规划、重点专项规划、产业政策，推动产业发展、协调解决重大问题，指导电子信息技术的推广应用。

10、负责推动软件业和信息服务业的发展，协调解决重大问题，推动软件公共服务体系建设，推进软件服务外包；指导、协调技术开发和相关产业发展；依法监督管理信息服务市场。

11、负责国防科技工业的综合协调和管理，组织推进军民两用技术双向转移及产业化工作。

12、承担全县武器装备科研生产重大事项及国防科技重大工程的组织协调工作，负责国家在县军工固定资产投资项目和其他专项的管理和审计工作，落实全县国防科技工业相关的财税优惠政策，承担全县军工关键设备设施的监督管理。

13、负责民用爆炸物品安全生产许可监督管理；承担核事故应急管理职责；指导协调并监督检查县内武器装备科研生产单位安全生产、保密、保卫和维护稳定工作；承担国家国防科技工业局和军队装备管理部门交办的任务。

14、指导、协调全县工业、信息化领域对外交流与合作；指导全县工业和信息化领域人才开发和培训工作。

（二）履行科学技术部门承担的职责

15、负责全县科学技术进步的宏观管理和统筹协调；参与对经济社会发展有重大影响的跨部门、多学科的综合性项目的论证与决策。

    16、组织实施科技重点项目。统筹申报和组织实施国家、省科技重点项目工作，协调县科技重点项目与国家、省科技重点项目的衔接与配套；组织县科技重点项目实施中的方案论证、评审立项、跟踪管理与评估验收等。

    17、负责组织实施县级科技计划工作。负责组织制定和实施基础研究计划、科技支撑计划、科技创新环境建设计划等各类县级科技计划和重大科技工程计划；负责相关国家、省科技计划项目的申报、推荐和管理；牵头组织全县经济社会发展重要领域的重大关键技术攻关；编制和实施重点实验室等科技条件平台建设的计划；组织拟订全县基础研究的规划和政策。

18、牵头组织全县农村和社会发展领域的科技进步工作。组织拟订科技促进农村和社会发展的规划和政策，组织引导农业和社会发展领域的关键技术和成果示范，促进以改善民生为重点的农村建设和社会建设。

19、主管全县高新技术的研究开发、成果转化以及产业化工作。会同有关部门拟订高新技术发展及产业化的规划和政策，组织实施县高新技术产业化重大项目；参与和指导协调高新技术产业开发区等科技园区及特色产业化基地建设；负责高新技术企业、技术先进型服务企业和自主创新产品等申报工作；指导并推动高新技术企业创新发展。

20、负责全县科技人才有关工作。会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划，提出相关政策建议，承担全县科技人才队伍建设和科技创新团队建设有关工作。 

21、负责全县科学技术普及工作。拟订全县科普规划和相关政策；组织实施科普计划；负责统筹协调和监督检查全县科普工作。

22、负责全县科技经费使用的监督管理。会同有关部门制定多渠道增加科技投入的政策措施；组织拟订全县科研条件保障的规划和相关政策；会同有关部门提出科技资源合理配置的政策建议。

    23、拟订全县对外科技合作与交流的规划和政策；负责组织科技外事与合作项目的审定；参与重大引进项目的论证与决策。

24、会同有关部门提出全县科技体制改革的政策措施建议，推进全县创新体系建设；审核相关科研机构的组建调整。

25、负责全县科技奖励、科技保密、科技评估、科技统计、科技情报信息、科技期刊管理等工作。

26、负责国家专利及相关知识产权法律、法规、规章的贯彻落实、宣传普及和培训工作；组织制定全县专利信息发展规划并指导、协调规划的实施；协助省市有关部门依法调解处理专利纠纷案件和侵权案件，查处假冒专利行为。 

二、部门预算单位构成

   从预算单位构成看，2018年部门预算包括局机关本级预算、乡镇企业站所

三、部门收支概况 

2018年部门预算包括本级预算和所属单位预算在内的汇总情况。收入既包括一般公共预算收入、政府性基金收入，又包括事业单位经营服务等收入，支出包括县直机关及所属事业单位基本运行的经费。

（一）2018年初预算收入1414.5万元，其中：一般公共预算拨款1414.5万元，政府性基金预算拨款0万元，纳入财政专户管理的非税收入拨款0万元。收入较上年增加146.17万元，主要原因（或项目）是：工资福利支出增加了134.4万元，商品服务支出增加了30.9万元，对个人和家庭补助减少了54.13万元，项目专项经费增加了35万元。

（二）2018年初预算支出1414.5万元，其中:一般公共服务1134.5万元，应用技术研究与开发150万元，知识产权20万元，地震工作10万元，油茶产业发展40万元，工作经费及信息化建设40万元，电力执法，墙改等工作经费20万元。支出较上年增加146.17万元，主要原因（或项目）是：工资福利支出增加了134.4万元，商品服务支出增加了30.9万元，对个人和家庭补助减少了54.13万元，项目专项经费增加了35万元。

四、一般公共预算拨款支出

2018年一般公共预算拨款支出1414.5万元。基本支出： 1134.5万元，其中：工资福利支出921.7万元,商品和福利支出123.7万元,对个人和家庭补助支出89.1万元。项目支出： 280万元。用于单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括有关事业发展专项、专项业务费、基本建设支出等。其中：（应用技术研究与开发150万元，知识产权20万元，地震工作10万元，油茶产业发展40万元，工作经费及信息化建设40万元，电力执法，墙改等工作经费20万元。）

五、“三公”经费预算情况

2018年“三公”经费预算数为27万元，其中：因公出国（境）费0万元，公务用车购置及运行费4万元（公务用车购置0万元，公务用车运行费4万元），公务接待费23万元。

“三公”经费增减变化情况说明：

1、增加：2018年“三公”经费预算比2017年增加11万元，经科信局按照中央、省、市和县委县政府要求，厉行节约，继续严控“三公”经费。公务接待费增加的主要原因是县科学技术局合并到经信局，统称县经济和科技信息化局。（局人员，职能的增加，项目经费的增加，）

六、政府性基金预算

1、没有政府性基金预算：经科信局2018年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

七、国有资本经营预算

1、没有国有资本经营预算：经科信局2018年没有国有资本经营预算收入安排的支出。

八、其他重要事项的情况说明

（一）机关（事业）运行经费

2018年乡镇企业站所（事业）履行一般行政事业管理职能、维持机关运行，用一般公共预算安排的机关运行经费，合计123.7万元，比上年92.8万元增加31万元，主要原因是增加公车改革补贴预算。

（二）政府采购情况

2018年经科信局政府采购预算总额 10万元，其中：0项目。

（三）国有资产占有使用情况

1、有公车和大型设备：执法大队共有车辆1辆。

（四）预算绩效管理情况

2018年经科信局整体支出和专项资金（项目支出）均实行预算支出绩效目标管理。

九、名词解释

（一）、机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（二）、“三公”经费：纳入财政预算管理的“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支

(三)、预算绩效管理：是指财政部门和预算单位根据设定的绩效目标，运用科学合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对财政资金支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。