目 录
第一部分 科技和工业信息化局部门概况
1、部门职责
2、机构设置
第二部分 2019年度部门决算情况说明
1、收入支出决算总体情况说明
2、收入决算情况说明
3、支出决算情况说明
4、财政拨款收入支出决算总体情况说明
5、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
6、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
7、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
8、政府性基金预算收入支出决算情况
9、其他重要事项情况说明
第三部分 名词解释
第四部分 2019年度部门整体支出绩效评价报告
第五部分 部门决算表及附件
1、部门收支决算总表
2、部门收入决算表
3、部门支出决算表
4、财政拨款收支决算总表
5、一般公共预算财政拨款支出决算表
6、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
7、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
8、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第一部分 部门概况
一、部门主要职责
（一）主要职责
根据《预算法》和《邵阳县三定方案》规定，邵阳县科技和工业信息化局单位依法履行下列职能职责：
贯彻落实国家、省、市、县有关经济和科技信息化领域的方针政策和法律法规；牵头拟订并组织实施工业和科技信息化的战略布局、产业政策和优先发展领域；切实履行县经济和信息化、科学技术部门的相关工作职责：
（一）履行经济和信息化部门承担的职责
1、负责全县经济和信息化领域的日常运行调节，编制并组织实施近期工业和信息化领域的经济运行调控目标、政策和措施；监测分析近期工业和信息化领域的经济运行态势，统计并发布相关信息，统筹协调解决经济运行中的突出矛盾和问题并提出政策建议。
2、拟订全县新型工业化的发展战略、协调解决有关重大问题；推进信息化和工业化融合；推进高新技术与传统工业改造结合；推进全县国民经济和社会信息化。
3、负责工业和信息化领域的国防动员有关工作；指导工业和信息化领域技术进步、技术创新；推进工业行业体制改革和管理创新，推进产学研结合和科研成果产业化；编制和组织实施技术改造规划，提出工业和信息化固定资产投资规模和方向（含利用外资和境外投资）。
4、负责中小企业和非公有制经济发展的宏观指导；制定全县中小企业和非公有制经济中长期发展规划并组织实施；推进中小企业服务体系建设和全民创业；协调解决重大问题。
5、参与拟订能源节约和资源综合利用规划；拟订并组织实施工业能源节约和资源综合利用政策；承担工业企业的节能考核和监察工作；组织推进清洁生产工作；组织协调相关重大示范工程和相关新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。
6、负责煤炭、电力、石油、天然气和原材料等经济运行保障要素的工业经济运行；研究拟订全县电力工业的行业发展规划、规范性文件和经济技术政策，实施电力行业管理和监督，依法依规负责全县电力工业的行政管理；负责指导生产企业的物流外包工作，促进企业内部物流社会化。
7、统筹推进经济和社会领域信息化工作；指导协调电子政务发展；推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享；推进全县信息化建设；协调全县公用通讯网、互联网、广播电视网和其他专用通讯网的规划和建设，促进网络资源共享。
8、制订全县信息安全发展战略、规划，指导、协调信息安全保障体系建设；指导监督政府部门、重点行业重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作，协助处理网络与信息安全的重大事件。
9、负责电子信息通讯产业的行业管理工作，拟订相关行业规划、重点专项规划、产业政策，推动产业发展、协调解决重大问题，指导电子信息技术的推广应用。
10、负责推动软件业和信息服务业的发展，协调解决重大问题，推动软件公共服务体系建设，推进软件服务外包；指导、协调技术开发和相关产业发展；依法监督管理信息服务市场。
11、负责国防科技工业的综合协调和管理，组织推进军民两用技术双向转移及产业化工作。
12、承担全县武器装备科研生产重大事项及国防科技重大工程的组织协调工作，负责国家在县军工固定资产投资项目和其他专项的管理和审计工作，落实全县国防科技工业相关的财税优惠政策，承担全县军工关键设备设施的监督管理。
13、负责民用爆炸物品安全生产许可监督管理；承担核事故应急管理职责；指导协调并监督检查县内武器装备科研生产单位安全生产、保密、保卫和维护稳定工作；承担国家国防科技工业局和军队装备管理部门交办的任务。
14、指导、协调全县工业、信息化领域对外交流与合作；指导全县工业和信息化领域人才开发和培训工作。
（二）履行科学技术部门承担的职责
15、负责全县科学技术进步的宏观管理和统筹协调；参与对经济社会发展有重大影响的跨部门、多学科的综合性项目的论证与决策。
16、组织实施科技重点项目。统筹申报和组织实施国家、省科技重点项目工作，协调县科技重点项目与国家、省科技重点项目的衔接与配套；组织县科技重点项目实施中的方案论证、评审立项、跟踪管理与评估验收等。
17、负责组织实施县级科技计划工作。负责组织制定和实施基础研究计划、科技支撑计划、科技创新环境建设计划等各类县级科技计划和重大科技工程计划；负责相关国家、省科技计划项目的申报、推荐和管理；牵头组织全县经济社会发展重要领域的重大关键技术攻关；编制和实施重点实验室等科技条件平台建设的计划；组织拟订全县基础研究的规划和政策。
18、牵头组织全县农村和社会发展领域的科技进步工作。组织拟订科技促进农村和社会发展的规划和政策，组织引导农业和社会发展领域的关键技术和成果示范，促进以改善民生为重点的农村建设和社会建设。
19、主管全县高新技术的研究开发、成果转化以及产业化工作。会同有关部门拟订高新技术发展及产业化的规划和政策，组织实施县高新技术产业化重大项目；参与和指导协调高新技术产业开发区等科技园区及特色产业化基地建设；负责高新技术企业、技术先进型服务企业和自主创新产品等申报工作；指导并推动高新技术企业创新发展。
20、负责全县科技人才有关工作。会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划，提出相关政策建议，承担全县科技人才队伍建设和科技创新团队建设有关工作。
21、负责全县科学技术普及工作。拟订全县科普规划和相关政策；组织实施科普计划；负责统筹协调和监督检查全县科普工作。
22、负责全县科技经费使用的监督管理。会同有关部门制定多渠道增加科技投入的政策措施；组织拟订全县科研条件保障的规划和相关政策；会同有关部门提出科技资源合理配置的政策建议。
23、拟订全县对外科技合作与交流的规划和政策；负责组织科技外事与合作项目的审定；参与重大引进项目的论证与决策。
24、会同有关部门提出全县科技体制改革的政策措施建议，推进全县创新体系建设；审核相关科研机构的组建调整。
25、负责全县科技奖励、科技保密、科技评估、科技统计、科技情报信息、科技期刊管理等工作。
26、负责国家专利及相关知识产权法律、法规、规章的贯彻落实、宣传普及和培训工作；组织制定全县专利信息发展规划并指导、协调规划的实施；协助省市有关部门依法调解处理专利纠纷案件和侵权案件，查处假冒专利行为。
（二）当年主要工作
2019年特色、重点工作开展情况
1、企业入规情况。2019年市定我县任务是新增规模工业企业5家，全年新增规模工业企业16家，超额完成市定目标任务11家。
2.高新技术企业申报。2019年共推荐三批7家企业申请高新技术企业认定，通过高新技术企业公示认定的企业有5家，超额完成市定目标任务，全县高新技术企业总量达到12家。
3.全社会研发投入。2019年市定我县目标任务全社会研发（R＆D）经费投入总量达到3.43亿元，1-11月我县共完成全社会研发投入2.84亿元，预计全年全社会研发投入为3.45亿元，全社会研发投入总量和强度位居全市前列。
4、百企帮百村工作情况。目前共有 73家企业和6家商会参与到全县“百企（商会）帮百村”精准扶贫行动中来，结合企业（商会）自身实际和帮扶村的特点，采取多种形式开展帮扶工作，企业和商会帮扶资金共计1272.59万元，帮助贫困人口稳定就业431人，捐助贫困人口502人，捐资助学420人。
5、科技扶贫工作情况。2019年以来，全县共有200多名科技专家进院落、进农户、进地头，直接服务扶贫村（社区）160个，指导专业合作社65家，推广新技术137项，先后举办了“油茶高产栽培技术”、“科学养殖”各类科技培训656期1.6万人次，带动全县油茶、双季稻、葡萄、葛根等一批特色产业发展，累计帮助2.5万名贫困群众脱贫致富。科技扶贫工作成效显著，先后被《中国人才》、“学习强国”学习平台、湖南日报、华声在线、邵阳日报等主流媒体进行新闻报道。
6、工业棚改工作。我局下辖的国有工业改制企业棚户区改造工程项目分为三个项目区：印刷厂项目区、氮肥厂项目区、硬质合金厂项目区，总投资1.25亿元，共建棚改房600套。2017年正式开工建设，通过抓时间抢进度、经常性进行项目调度，加强沟通协调，化解改制企业下岗职工矛盾，及时解决施工过程中存在的问题，目前三个棚改项目主体已全面完成，附属基础设施建设正在进行中，预计12月底实现分房到户，使改制企业下岗职工解决住房问题、享受改革的政策红利。
7、项目建设情况。一是申报省级项目。2019年争取省级科技项目7个，获得省级科技项目扶持资金共计153.53万元；成功申报省级移动互联网产业发展项目1个，制造强省项目4个，中小企业发展专项项目1个，万企帮万村项目1个，共获得省级工业 项目扶持资金275万元。二是推进工业项目建设。采取“母亲+保姆”式服务推进重点工业项目建设，2019年共实现竣工投产项目7个，分别是源美科技发制品生产基地项目、辰宜居家具公司家具生产制造、销售项目、优邦服装新建裘皮制品生产线项目、易发工艺品年生产65万个教习头、年产发条80万条发制品建设项目、鸿锦红木新建红木生产线项目、一代伟仁油茶产业项目、金拓科技可降解塑料制品生产项目。
二、机构设置及决算单位构成
二、机构设置情况
纳入2019年邵阳县科技和工业信息化局部门决算编报的单位共1个，分别是邵阳县科技和工业信息化局，其中按公务员法管理及参照公务员法管理的单位1个，全额拨款事业单位1个。部门在职实有人数45人，离退休人员44人，其中：财政全额供养45人；车改后实保留车辆1辆。
当年在职人员45人,比上年减少了61%，离退休人员44人，比上年减少了60%，其原因是69名企业站在职人员与72名企业站退休人员编制划入乡镇。
第二部分 决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2019年度收入总计1684.74万元。与2018年相比，减少 543.74 万元，减少24.3 %，主要是69名企业站在职人员与72名企业站退休人员编制划入乡镇人员减少。
二、收入决算情况说明
本年收入合计1684.74万元，其中：财政拨款收入1684.74万元，占 100 %；上级补助收入 0 万元，占 0 %；事业收入 0 万元，占 0 %；经营收入 0 万元，占 0 %；附属单位上缴收入 0 万元，占 0 %；其他收入 0 万元，占 0 %。
三、支出决算情况说明
本年支出合计 2111.94万元，其中：基本支出 834.14 万元，占 39.49 %；项目支出 1277.8 万元，占 60.6 %；上缴上级支出 0 万元，占 0 %；经营支出 0 万元，占 0 %；对附属单位补助支出 0 万元，占 0 %。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2019年度财政拨款收、支总计 2111.94 万元，与2018年相比，减少 116.52 万元,减少 5.2%，主要是69名企业站在职人员与72名企业站退休人员编制划入乡镇人员减少。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
1、财政拨款支出决算总体情况
2019年度财政拨款支出 2111.94 万元，占本年支出合计的 86 %，与2017年相比，财政拨款支出减少了 116.52 万元，减少 5.2 %，主要是因为69名企业站在职人员与72名企业站退休人员编制划入乡镇人员减少
2、财政拨款支出决算结构情况
2019年度财政拨款支出 2111,94万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出 2111.94 万元，占100%；教育（类）支出 0 万元，占 0 %。
3、财政拨款支出决算具体情况
2019年度财政拨款支出年初预算数为 578.25 万元，支出决算数为 2111.94 万元，完成年初预算的 100 %，其中：
（1）一般公共服务（类）201 （款） 0301 （项）。
年初预算为 578.25 万元，支出决算为 2111.94 万元，完成年初预算的 100 %，决算数大于年初预算数的主要原因是:支付2018年及往年未付专项款。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2019年度财政拨款基本支出 834.14 万元，其中：人员经费 532.45 万元，占基本支出的 63.83 %,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费……；公用经费 129.17 万元，占基本支出的 15.48 %，主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费……。对个人和家庭的补助支决出199.17 万元，占基本支出的 23.87 %.
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出
1、“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
“三公”经费财政拨款支出预算为 21 万元，支出决算为 8.13万元，完成预算的 38.7 %，其中：
因公出国（境）费支出预算为 0 万元，支出决算为 0 万元，完成预算的 0 %，决算数大于（小于）年初预算数的主要原因是……，与上年相比减少（增加） 0 万元，减少（增长） 0 %，减少（增长）的主要原因是……。
公务接待费支出预算 21万元，支出决算为 8.13万元，完成预算的 38.7 %，决算数小于年初预算数的主要原因是：一是机构改革经信局与科技局合并成经济和科技信息化局，压缩人员招待开支。二是省农业科技项目申报，及项目验收。减少会议招待开支，减少工业工作会议招待开支及企业站所培训经费.三是 69名企业站在职人员与72名企业站退休人员编制划入乡镇人员减少。
公务用车购置费及运行维护费支出预算为 4 万元，支出决算为 0 万元，完成预算的 0 %，决算数小于年初预算数的主要原因是主要是公车费用纳入平台支出。
2、“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2019年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算8.13 万元，占 100 %,因公出国（境）费支出决算 0 万元，占 0 %,公务用车购置费及运行维护费支出决算0 万元，占 0 %。其中：
（1）因公出国（境）费支出决算为 0 万元，全年安排因公出国（境）团组 0 个，累计 0 人次.
（2）公务接待费支出决算为 8.13 万元，全年共接待来访团组 126 个、来宾 635 人次，主要是:一是机构改革经信局与科技局合并成经济和科技信息化局，压缩人员招待开支，。二是省农业科技项目申报，及项目验收。减少会议招待开支，减少工业工作会议招待开支及企业站所培训经费.
（3）公务用车购置费及运行维护费支出决算为 0 万元，其中：公务用车购置费 0 万元， （单位本级或某二级机构）公务用车运行维护费 0 万元，截止2019年 12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为 0 辆。（三公经费支出口径应在专业名词解释中予以说明）
八、政府性基金预算收入支出决算情况
2019年度政府性基金预算财政拨款收入 0 万元；年初结转和结余 0 万元；支出 0 万元，其中基本支出 0 万元，项目支出 0 万元；年末结转和结余 0 万元。（无政府性基金收支说明：本单位无政府性基金收支）
九、其他重要事项情况说明
1、机关运行经费支出情况
本部门2019年度机关运行经费支出 834.13 万元（与部门决算中行政单位和参照公务员法管理事业单位一般公共预算财政拨款基本支出中公用经费之和保持衔接），比年初预算数增加 255.88 万元，增长 30.67 %。主要原因是：省农业科技项目申报，及项目验收, 支付2018年及往年未付专项款。
2、一般性支出情况
2019年 本部门开支会议费 6.75万元，用于召开省农业科技项目申报，及项目验收会议，人数 125 人，内容为省农业科技项目申报，及项目验收；开支培训费 3.19 万元，用于开展省农业科技项目申报，及项目验收培训，人数 80人，内容为省农业科技项目申报，及项目验收；
3、政府采购支出情况
本部门2019年度政府采购支出总额 4.9 万元，其中：政府采购货物支出 4.9 万元、政府采购工程支出 0 万元、政府采购服务支出 0 万元。授予中小企业合同金额 万元，占政府采购支出总额的 0 %，其中：授予小微企业合同金额 0 万元，占政府采购支出总额的 0 %。（政府采购金额的计算口径为：本部门纳入2019年 度部门预算范围的各项政府采购支出金额之和，不包括涉密采购项目的支出金额）
4、国有资产占用情况
截至2019年12月31日，本单位共有车辆 0辆，其中，领导干部用车 0 辆、机要通信用车 0 辆、应急保障用车 0 辆、执法执勤用车 0 辆、特种专业技术用车 辆、其他用车 0 辆，其他用车主要是……；单位价值50万元以上通用设备 0 台（套）；单位价值100万元以上专用设备 0 台（套）。
第三部分 相关口径说明及名词解释
一、基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。
二、“三公”经费：按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，纳入县级财政预决算管理的“三公”经费，是指县级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
三、“三公”经费决算数：指县级各部门（含下属单位）用财政拨款（含上年结转结余和当年预算）安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数。
第四部分 部门整体支出绩效评价报告
2019年我局紧密结合我县推进富民强县的战略目标，充分发挥科技创新职能，推进科学化精细化管理，提高资金使用效益。致力支持经济发展方式转变。实现经济发展的协调性，均衡性，包容性。扩大科技创新范围与规模。提高财政资金监管水平，规范资金使用行为，促进农业科技创新，研发，推广和成果转让。严格执行国家财经法规和内部财务财产管理制度，控制和规范管理经费支出，增强经费预算刚性，提高资金使用效益。
第五部分 部门决算报表及附件
1、收入支出决算总表
2、收入决算表
3、支出决算表
4、财政拨款收入支出决算总表
5、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
6、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
7、一般公共预算“三公”经费支出决算表
8、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
