目   录

第一部分 邵阳县审计局部门概况

1、部门职责

2、机构设置

第二部分 2018年度部门决算情况说明

1、收入支出决算总体情况说明

2、收入决算情况说明

3、支出决算情况说明

4、财政拨款收入支出决算总体情况说明

5、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

6、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

7、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

8、政府性基金预算收入支出决算情况

9、其他重要事项情况说明

第三部分 名词解释

第四部分  2018年度部门整体支出绩效评价报告

第五部分  部门决算表及附件

1、部门收支决算总表

2、部门收入决算表

3、部门支出决算表

4、财政拨款收支决算总表

5、一般公共预算财政拨款支出决算表

6、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

7、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

8、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第一部分  部门概况

一、部门主要职责

（一）主要职责

根据《中华人民共和国审计法》及其实施条例和《湖南省审计监督条例》规定，邵阳县审计局履行以下主要职责：

（1）主管全县审计工作。负责对全县财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督，维护全县财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障全县经济和社会健康发展。

（2）贯彻执行国家关于审计工作的方针、政策和法律法规，参与起草全县审计、财政经济及有关规定和规范性文件；制定审计业务相关实施办法和制度并监督执行；制定并组织实施全县审计工作发展规划和专业领域审计工作规划；制定年度审计计划，对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价，做出审计决定，提出审计建议。

（3）向县人民政府、市审计局报告和向县有关部门通报审计情况，提出制定和完善有关政策法规、宏观调控措施的建议。

（4）向县人民政府提出年度县本级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告。受县人民政府委托向县人大常委会提出县级预算执行情况和财政决算及其他财政收支情况审计工作报告、审计发现问题的纠正和处理结果报告。依法向社会公布审计结果。

（5）直接审计下列事项，出具审计报告，在法定职权范围内做出审计决定或向有关主管机关提出处理处罚的建议：①县本级财政预算执行情况和其他财政收支。②县辖乡镇人民政府预算执行情况和决算情况及其他财政收支。③县直各部门、事业单位及下属单位的预算执行和决算情况及其他财政财务收支。④县属地方银行和非银行金融机构的资产、负债和损益。⑤县属国有企业、国有控股企业和国有资产占主导地位企业的资产、负债和损益。⑥县人民政府投资和以县人民政府投资为主的国家建设项目的预算执行和决算。⑦县人民政府部门管理的和其他单位受县人民政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支。⑧县人民政府接收的国际组织和外国政府的援助、贷款项目以及赠款项目的财务收支。⑨法律法规规定应由县审计局进行审计的其他事项。

（6）负责县领导干部经济责任审计领导小组办公室日常工作，按规定组织对县管党政领导干部和依法属于县审计局审计监督对象的其他单位主要负责人实施经济责任审计，协调各成员单位运用经济责任审计成果。

（7）组织实施对国家财经法律、法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理使用等与国家财政收支有关的特定事项进行专项审计或审计调查。

（8）负责上级审计机关统一组织或授权的行业审计、专项审计及审计调查项目的组织实施。

（9）对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担责任，并督促被审计单位进行整改。依法检查审计决定执行情况，督促纠正和处理审计发现的问题。依法办理被审计单位对审计决定提请的行政复议、行政诉讼或由县人民政府裁决的有关事项。协助配合有关部门查处相关重大案件。

（10）指导和监督内部审计工作，核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。

（11）做好县级审计管理系统和现场审计系统的建设。组织审计业务培训，与有关部门共同组织开展审计领域的对外交流活动。

（12）承办县人民政府交办的其他事项。

（二）当年主要工作

一是加强财政审计，促进强化预算管理。2018年，共查出违纪违规金额90621万元，其中：违规金额203万元，管理不规范金额90418万元。通过审计，促进整改落实问题资金606万元，归还原渠道资金207万元。通过审计，摸清了我县财政状况，对审计中发现的问题分别提出了审计意见和建议，同时，每年将县级预算执行和其他财政收支的审计结果和整改情况向县政府门户网公告，接受社会舆论监督。

二是加强政府投资审计，促进财政资金安全运行。截止11月底，完成政府投资建设项目工程造价结算审计53个，送审金额29148万元，审定结算总造价25497万元，核减工程造价3650万元，审减率12.52%。通过审计，强化了政府投资项目审计监督，确保了政府建设资金安全，规范了政府建设行为，提高了政府投资效率，节约了政府投资建设成本，遏制建筑市场高估冒算的不正之风起到了积极的作用。

三是加强经济责任审计，促进领导干部勤政廉政。今年受县委组织部委托，完成经济责任审计项目3个，共查出管理违规资金2363万元，查出管理不规范资金438万元，收缴县财政金额23万元。通过对领导干部任期经济责任的界定，对客观评价使用领导干部及警示领导干部认真履职、廉洁履职、依法行政起到了积极的促进作用。

四是加强行业审计，促进惠民政策落实。2018年，根据审计署、省审计厅、市审计局统一部署安排，我局派出一个审计组对洞口县2017年保障性安居工程进行跟踪审计。本次审计着重对洞口县人民政府及所属住房城乡建设、发展改革、财政、农垦等有关部门以及住房保障管理中心、住房公积金管理中心等经办管理机构进行了重点审计，并延伸调查了8个村的55户农村危房改造家庭，对18个安居工程项目的建设管理情况进行了检查。查出主要问题金额1977万元。通过审计，摸清了各地惠民政策落实情况，检查政策落实和实施效果，揭示存在的困难和问题，提出规范管理的建议，完善了相关制度，确保了专项资金专款专用，实现效益最大化。为今后惠民政策的审计和落实奠定了良好的基础。

11月中旬，根据国家审计署统一部署安排，我局派出审计组，将全县扶贫资金专项审计调查摆在更加突出的位置，对全县2016年1月至2018年9月扶贫政策措施落实和扶贫资金分配管理使用、项目建设管理运营情况进行专项审计调查。相继于11月14日召开了全县统一进点会，11月16日邀请省审计厅扶贫审计专家授课，进行专题业务培训，并对全县19个乡镇场、29个县直与扶贫政策、资金、项目直接相关的单位下达了扶贫资金专项审计调查通知书，实现扶贫资金专项审计调查全覆盖。

二、机构设置及决算单位构成

内设机构设置。邵阳县审计局单位内设机构包括：办公室、法规审理和计划统计执行股、财政金融与社会保障审计股、行政事业与企业审计股、农业农村与资源环保审计股、固定资产投资与重大项目审计股、经济责任审计股、政策跟踪与电子数据审计股。

邵阳县审计单位2018年部门决算编报的单位共1个。

部门在职实有人数22人，离退休人员13人，其中：财政全额供养24人；车改后实保留车辆0辆。

当年在职人员22人,比上年减少了4.35%，离退休人员13人，比上年减少了13.33%，其原因是2018年新增1人退休。

第二部分  决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2018年度收、支总计1868.75万元。与2017年相比，增加399.62万元，增长27.2%，主要是因为审计项目增加，审计收入返回增加。

二、收入决算情况说明

本年收入合计1037.92万元，其中：财政拨款收入1037.92万元，占100%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入   万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

三、支出决算情况说明

本年支出合计830.83万元，其中：基本支出604.04万元，占72.7%；项目支出226.79万元，占27.3%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

 2018年度财政拨款收、支总计1868.75万元，与2017年相比，增加399.62万元,增长27.2%，主要是因为审计项目增加，审计收入返回增加。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1、财政拨款支出决算总体情况

2018年度财政拨款支出830.83万元，占本年支出合计的100%，与2017年相比，财政拨款支出减少207.09万元，减少19.95%，主要是因为收入返回减少。

2、财政拨款支出决算结构情况

2018年度财政拨款支出830.83万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出830.83万元，占100%。

3、财政拨款支出决算具体情况

2018年度财政拨款支出年初预算数为502.34万元，支出决算数为830.83万元，完成年初预算的165.39%，其中：

（1）一般公共服务审计事务行政运行。

年初预算为381.82万元，支出决算为598.55万元，完成年初预算的156.76%，决算数大于年初预算数的主要原因是：工资调整。

（2）一般公共服务审计事务审计业务。

年初预算为60万元，支出决算为232.28万元，完成年初预算的387.13%，决算数大于年初预算数的主要原因是：审计信息化建设、审计业务等工作职能。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2018年度财政拨款基本支出604.04万元，其中：人员经费288.34万元，占基本支出的47.74%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、退休费、生活补助、奖励金、对其他个人和家庭的补助支出；公用经费315.69万元，占基本支出的52.26%，主要包括办公费、印刷费、咨询费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、其他商品和服务支出、办公设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

“三公”经费财政拨款支出预算为5万元，支出决算为   3.55万元，完成预算的71%，其中：

因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，决算数大于（小于）年初预算数的主要原因是本单位当年没有因公出国（境）费支出，与上年相比减少（增加）0万元，减少（增长）0%，减少（增长）的主要原因是没有因公出国（境）费支出。

公务接待费支出预算5万元，支出决算为3.55万元，完成预算的71%，决算数小于年初预算数的主要原因是按照中央、省、市要求，厉行节约，与上年相比减少0.55万元，减少15.49%,减少的主要原因是按照中央、省、市要求，厉行节约。

公务用车购置费及运行维护费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，决算数大于（小于）年初预算数的主要原因是公车改革后本单位无公务用车，与上年相比减少2.71万元，减少100%,减少的主要原因是公车改革后单位无公务用车。

2、“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2018年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算3.55万元，占0.43 %,因公出国（境）费支出决算0万元，占0 %,公务用车购置费及运行维护费支出决算0万元，占0%。其中：

（1）因公出国（境）费支出决算为0万元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

（2）公务接待费支出决算为3.55万元，全年共接待来访团组86个、来宾512人次，主要是接待上级检查及指导审计业务和同级审计部门交流学习发生的接待支出。

（3）公务用车购置费及运行维护费支出决算为0万元，其中：公务用车购置费0万元，（单位本级或某二级机构）更新公务用车0辆。公务用车运行维护费0万元，截止2018年 12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为   0辆。（三公经费支出口径应在专业名词解释中予以说明）

八、政府性基金预算收入支出决算情况

2018年度本单位无政府性基金收支。

九、其他重要事项情况说明

1、机关运行经费支出情况

本部门2018年度机关运行经费支出542.48万元（与部门决算中行政单位和参照公务员法管理事业单位一般公共预算财政拨款基本支出中公用经费之和保持衔接），比年初预算数增加161.69万元，增长26.77%。主要原因是：一是工资调整，二是审计项目增加。

2、一般性支出情况

2018年本部门开支会议费0万元；开支培训费0万元；举办……等节庆、晚会、论坛、赛事活动，开支0万元。

3、政府采购支出情况

本部门2018年度政府采购支出总额83.92万元，其中：政府采购货物支出8.92万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0 %，其中：授予小微企业合同金额   0万元，占政府采购支出总额的0 %。（政府采购金额的计算口径为：本部门纳入2018年 度部门预算范围的各项政府采购支出金额之和，不包括涉密采购项目的支出金额）

4、国有资产占用情况

截至2018年12月31日，本单位共有车辆0辆，其中，领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆；单位价值50万元以上通用设备0台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

第三部分   相关口径说明及名词解释

一、基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。

二、“三公”经费：按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，纳入县级财政预决算管理的“三公”经费，是指县级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

三、“三公”经费决算数：指县级各部门（含下属单位）用财政拨款（含上年结转结余和当年预算）安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数。

第四部分   部门整体支出绩效评价报告

本部门预算绩效管理开展情况、绩效目标和绩效评价报告等……（按照财政绩效部门要求已公开或其他有关部门要求需随同部门决算一同公开的绩效信息，请作为附件公开）

第五部分    部门决算报表及附件

1、收入支出决算总表

      2、收入决算表

      3、支出决算表

      4、财政拨款收入支出决算总表

5、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

6、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

7、一般公共预算“三公”经费支出决算表

8、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

点击下载：审计局2018年度部门决算报表