一、申办程序：

1、由孤儿、事实无人抚养儿童本人或其监护人提出申请，填写孤儿、事实无人抚养儿童基本生活补贴申请表，提交三张一寸照片，村、镇、县三级签字；

2、事实无人抚养儿童有父母亲失联情况的，必须由派出所出具失联证明，派出所无法出具失联证明的，需入户了解情况，询问三名以上邻居进行确认；

3、事实无人抚养儿童有父母亲服刑情况的，必须出具服刑判决书，详细写明服刑时间；

4、事实无人抚养儿童父母亲属于重残的，需提供相应的残疾证；属于大病的，需提供相应的医疗诊断证明材料；

5、证明材料无法体现孩子系父母亲亲生关系的，需提供亲属关系证明材料；

6、孤儿、事实无人抚养儿童要统一办理本人卡，如特殊情况不能办理的，需出具打卡监护人与儿童本人的亲属证明，生活补贴通过一卡通发放本人或监护人卡；

7、孤儿、事实无人抚养儿童档案资料一式三份，县民政局、乡镇民政办、当事人各一份；

8、孤儿年满18周岁继续上学，享受助学金的标准的，必须向县民政局出具学信网证明材料。

二、救助政策

根据湖南省民政厅关于印发《打好重点民生保障仗工作方案》的通知（湘民函〔2023〕13号）文件，全面提高孤儿和事实无人抚养儿童基本生活最低保障标准，确保孤儿和事实无人抚养儿童基本生活最低保障标准散居孤儿从950元/月提高到1100元/月，原建档立卡贫困户家庭事实无人抚养儿童、城乡低保家庭参照孤儿标准发放，其他事实无人抚养儿童按550元/月发放。落实事实无人抚养儿童生活、教育、医疗等各项保障政策。