根据市委的统一部署,2024年3月6日至5月31日,市委第一交叉巡察组对县委政法委进行巡察。7月11日,市委第一交叉巡察组向县委政法委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
县委政法委高度重视巡察整改工作,坚决把巡察整改工作作为重要政治任务,全面履行巡察整改主体责任,对市委第一交叉巡察组反馈意见指出的问题诚恳接受、照单全收,务实整改。为确保巡察整改工作扎实推进,取得实效,成立了由县委常委、政法委书记任组长的巡察整改工作领导小组。9次召开书记成员会、全体干部职工会议,认真学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命重要思想以及对巡视巡察工作的重要指示、批示精神。全面认领反馈问题,专题研究整改工作,细化整改时间节点、工作任务,推动巡察整改工作纵深发展。紧紧聚焦巡察反馈的4个方面问题,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,严肃认真进行个人对照检查并开展相互批评。“一把手”坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,6次组织召开专题会议对反馈的意见逐条进行讨论,将反馈的4大类11个问题分门别类制定整改措施,明确指导思想、整改步骤、整改措施、责任人、整改期限和工作要求。明晰“任务书”,画好“施工图”,列好“进度表”,实现问题销号管理,实行项目化推进、台账式管理,建立问题清单、责任清单、任务清单,逐项对照、对账销号,全面扎实抓好整改落实,确保整改成效经得起各方面检验。
截至12月31日,巡察反馈的11个具体问题,已完成整改11个;巡察移交的5件信访件,已办结5件,巡察交办的立行立改3件,已办结3件。
二、集中整改期内已完成的整改事项
(一)反馈问题:贯彻落实上级决策部署不到位,推动邵阳县政法工作高质量发展有差距
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不实。
整改情况:已完成。不断加强政治理论学习,每次书记成员会议、全体干部职工会议和理论学习中心组学习都坚持落实“第一议题”制度,不断丰富学习内容,创新学习方式,规范学习管理,提高学习效果。每月开展一次县委政法委理论学习中心组学习,2024年县委政法委理论中心组共学习12次,其中班子成员作中心发言24人次,研讨发言29人次。
2.履行意识形态工作责任制不够到位。
整改情况:已完成。严格落实意识形态工作责任制,把意识形态工作作为一项极端重要的工作进行部署安排,完善《县委政法委意识形态工作制度》,纳入年度考核内容。全年两次专题研究意识形态工作,充分发挥对政法各单位的意识形态工作牵头抓总作用,定期向县委汇报了本意识形态工作。举办了350多人参加的全县政法干部干警政治轮训暨全面从严管党治警培训班,切实抓牢政法系统意识形态工作。
3.贯彻落实上级部署要求不够有力。
整改情况:已完成。开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项行动,完善工作台账,落实包保措施。坚持抓源头治理,定期开展“四下基层”活动,化解矛盾纠纷和风险隐患。压实涉铁乡镇属地责任,明确36名“义务护路员”和12名“高铁志愿者”。2024年共排查处置3起安全隐患,申报湖南省铁路护路联防优秀记录,申报湖南省铁路护路联防一事一奖66起。
4.对政法各单位的统筹指导监督有欠缺。
整改情况:已完成。我委结合市委对政法领域专项巡察的工作,同步对县公安局党委、县司法局党组开展了政治督察,充分运用巡察成果督促整改落实。对2013年县人民法院党组、县人民检察院党组政治督察整改落实情况进行“回头看”,持续巩固政治督察成果。从政法各单位抽调16名业务骨干组成工作专班,对55件案件开展案件交叉评查工作。
5.社会治理重点工作还有短板。
整改情况:已完成。县委政法委牵头组织教育、团委、妇联等单位成立了“利剑护蕾”女子宣讲团,开展法制讲座126场次,覆盖学校63所。县教育局实施“1530”安全教育机制和利剑护蕾“十个一”教育活动,推进责任单位落实强制报告制度。公安联合文旅、市监都对辖区内重点场所进行排查整治,对违规接纳、招聘未成年人或组织未成年人有偿陪侍等问题,一律顶格处罚。对全县易受骗人员6000余人开展精准宣防,有效减少两卡出售、出租和出借的发生。
(二)反馈问题:落实全面从严管党治党“两个责任”不严实,推动管党治党向纵深发展不够有力
6.履行主体责任不够到位。
整改情况:已完成。坚持目标导向,落实“一岗双责”。制定下发《2024年县委政法委党风廉政建设工作方案》等文件,认真落实党风廉政建设责任制,压紧压实管党治党政治责任。全面落实谈心谈话制度,坚持抓早抓小、抓常抓长,筑牢党员干部防腐拒变思想防线。常态化开展党纪学习教育活动,14次召开书记成员会、理论学习中心组(扩大)会议和全体党员干部会议,学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,传达相关文件和会议精神,研究部署推进学习教育重点工作。全县政法系统干部干警政治轮训班”邀请县委常委、纪委书记作党风廉政建设专题讲座,引导政法干警依规履职、依法办事。
7.履行监督责任有弱项。
整改情况:已完成。修改完善《中共邵阳县委政法委机关内部管理制度》,规范“三重一大”决策制度。结合党纪学习教育,派驻纪检组组长送教下基层开展警示教育专题党课1次。派驻纪检组在重要时间节点通过微信、工作群等对领导班子、干部开展廉政警示教育,纪检组与领导班子、中层干部开展廉政谈心谈话活动。
(三)反馈问题:推动基层党组织建设力度不够,干部队伍建设存在薄弱环节
8.干部队伍建设有待加强。
整改情况:已完成。县委政法委配齐了领导班子,选调2名优秀干部到委里工作,申请面向全县选调2名综治中心工作人员。县公安局调整3批警力下沉到基层派出所,将新招录的9名民警全部安排在一线实战执法岗位。县司法局把新招录公务员6名全部安排在基层司法所。县法院、检察院2024年共招录政法干警8名,充实了政法干部队伍力量。全面推进社区警务与基层治理深度融合,创新推动组建了一支500多人的“夫夷义警”志愿者队伍。
9.组织生活会不严肃。
整改情况:已完成。对党支部书记、党建人员进行谈话提醒,督促加强党建业务学习,提高党建业务能力。规范组织生活会的流程,按照要求开展党员评议活动,规范专题组织生活会记录工作,对会议时间、会议地点、参加人员以及交流讨论等情况进行详细记录,确保会议记录完整、准确、规范。
10.履行党建主体责任有漏洞,发展党员程序不规范。
整改情况:已完成。对分管领导和相关责任人进行了谈话提醒,组织参加业务培训3次,重点学习发展党员的指导原则、程序步骤、档案资料等方面知识,真正做到“底数清、程序明”。加大对机关支部党员发展工作的指导力度,规范党员发展程序,2024年发展党员1名,培养入党积极分子2名。
(四)反馈问题:高质量抓巡察整改意识不强,推动巡察整改走深走实有短板
11.政法委落实巡察整改主体责任尚有差距。
整改情况:已完成。坚决扛起巡察整改主体责任,把巡察整改作为重要政治任务,融入日常工作、融入全面从严管党治警、融入班子队伍建设。对反馈的问题和意见深刻反思,召开书记成员会和全体干部职工会议逐项梳理,制定整改方案,细化责任清单,建立健全整改长效机制,狠抓落实,做到立行立改、真改实改、全面整改,努力推进全县政法工作高质量发展。
三、下一步工作安排
全面从严治党永远在路上。下一步,我委将持续巩固巡察整改工作成果,将其作为一项长期政治任务,融入日常、抓在经常。我委将以更高的政治站位、更严的工作标准、更实的工作作风,推动全面从严治党向纵深发展,为建设平安邵阳县、推动政法工作高质量发展提供坚强保证。
1.加强理论学习,扛牢政治责任。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和近期习近平总书记重要讲话、对政法工作的重要指示指示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,全面提高思想认识、不断提升政治能力,坚决扛牢党对政法工作绝对领导的政治责任。
2.坚持问题导向,持续深化整改。对已完成整改但仍需持续加力的“基层政法工作力量不足”等事项,我们将继续指导县公安局、县司法局加强与县委组织部、县委编办的对接,充实基层政法工作队伍,完善基层社会治理体系,确保全县政法工作能够高质量推进。
3.健全工作机制,巩固整改成果。以巡察整改为契机,认真查找深层次原因,从夯实基础、创新方式、健全制度、完善机制等方面,逐步完善堵塞漏洞、解决问题的长效机制。严格制度执行,切实做到用制度管权管事管人,按规矩履职选人办事。对已完成的整改任务,适时开展“回头看”,切实巩固整改工作成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0739—6821201;电子邮箱:syxzfw2021@163.com。
中共邵阳县委政法委员会
2025年2月7日