目录

第一部分 部门主要职能

　　第二部分 机构设置及部门预算单位构成

　　第三部分 部门收支概况

　　第四部分 一般公共预算拨款支出说明

　　第五部分“三公”经费预算及增减变化情况说明

　　第六部分 政府性基金预算说明

　　第七部分 国有资本经营预算说明

　　第八部分 其他重要情况事项说明

1、机关（事业）运行经费

2、政府采购情况

3、国有资产占有使用情况

4、预算绩效管理情况

　　第九部分名词解释

　　第十部分相关表格

1、部门收支总表

2、部门收入总表

3、部门支出总表

4、财政拨款收支总表

5、一般公共预算支出表

6、一般公共预算基本支出表、一般公共预算支出表

7、一般公共预算“三公”经费支出表

8、政府性基金预算支出表

9、政府采购预算表

10、新增资产申报表

11、项目支出绩效目标表

12、整体支出绩效目标表

一、主要职能

（一）贯彻执行国民健康政策及国家卫生健康法律法规和卫生健康事业发展地方性法规、规章，组织实施全县卫生健康政策、规划和技术规范。统筹规划全县卫生健康服务资源配置，指导县域卫生健康规划的编制和实施。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。

（二）协调推进全县深化医药卫生体制改革，研究提出全县深化医药卫生体制改革政策与措施的建议。组织深化公立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度，制定并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、方式多样化的政策措施，提出医疗服务和药品价格政策的建议。

（三）制定并组织落实全县疾病预防控制规划、免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施。负责卫生应急工作，组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。及时发布、报送传染病疫情信息。

（四）协调落实应对人口老龄化政策措施，推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。

（五）组织实施国家药物政策和国家基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警。组织开展食品安全风险监测评估，依法执行并协助开展食品安全监测、食源性疾病及与食品安全事故有关的流行病学调查。

（六）负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理。负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系。

（七）制定医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施，建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门实施卫生健康专业技术人员资格标准。组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。

（八）负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议，完善计划生育政策。

（九）指导全县卫生健康工作，指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系建设，加强全科医生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展。

（十）负责全县健康教育、健康促进和信息化建设等工作。

（十一）指导县计划生育协会的业务工作。

（十二）完成县委、县人民政府交办的其他任务。

（十三）职能转变。县卫生健康局应当牢固树立大卫生、大健康理念，推动实施健康邵阳战略，以改革创新为动力，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，把以治病为中心转变到以人民健康为中心，为人民群众提供全方位全周期健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进，加强预防控制重大疾病工作，积极应对人口老龄化，健全健康服务体系。二是更加注重工作重心下移和资源下沉，推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。三是更加注重提高服务质量和水平，推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。四是协调推进深化医药卫生体制改革，加大公立医院改革力度，推进管办分离，推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。

（十四）有关职责分工

1、与县发展和改革局的有关职责分工。县卫生健康局负责开展人口监测预警工作，研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，参与制定人口发展规划和政策，落实县人口发展规划中的有关任务。县发展和改革局负责组织监测和评估人口变动情况及趋势影响，建立人口预测预报制度，开展重大决策人口影响评估，完善重大人口政策咨询机制，研究提出全县人口发展战略，拟订人口发展规划和人口政策，研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展，以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。

　　2、与县民政局的有关职责分工。县卫生健康局负责组织实施人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。县民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，提出养老服务地方性法规、养老服务体系建设规划、政策、标准的建议并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

3、与出入境检验检疫部门的有关职责分工。县卫生健康局负责传染病总体防治和突发公共卫生事件应急工作。

4、与县市场监督管理局的有关职责分工。县卫生健康局负责食品安全风险监测工作，会同县市场监督管理局等部门组织实施食品安全风险监测计划。县卫生健康局对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当及时将相关信息通报县市场监督管理局等部门，县市场监督管理局等部门应当立即采取措施。县市场监督管理局等部门在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的，应当及时向县卫生健康局提出建议。县市场监督管理局会同县卫生健康局建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。

5、与县医疗保障局的有关职责分工。县卫生健康局、县医疗保障局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策和信息衔接，建立沟通协商机制，协同推进改革，提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。

二、机构设置及部门预算单位构成

内设机构设置。邵阳县卫生健康局单位内设机构包括：办公室、人事股（离退休人员管理服务股）、规划发展与信息化股、财务股、政策法规股（行政审批服务股、体制改革股）、）疾病预防控制股（职业健康股）、医政医管股（卫生应急办公室，县突发公共卫生事件应急指挥中心）、中医药管理股、基层卫生健康股、科技教育宣传股、综合监督股（食品安全标准与监测股）、药物政策与基本药物制度股、老龄健康股（保健股）、妇幼健康股、人口监测与家庭发展股。

纳入2019年邵阳县卫生健康局部门预算编报的单位共1个，邵阳县卫生健康局本级部门在职实有人数61人，离退休人员36人，其中：财政全额供养61人；车改后实保留车辆0辆。

当年在职人员61人,比上年减少了1人，离退休人员36人，其原因是在职人员2人退休。

三、部门收支概况

2019年部门预算包括本级预算和所属单位预算在内的汇总情况。收入既包括一般公共预算收入、政府性基金收入，又包括事业单位经营服务等收入，支出包括县直机关及所属事业单位基本运行的经费。

（一）2019年初预算收入1311.69万元，其中：一般公共预算拨款1310.09万元，政府性基金预算拨款0万元，纳入财政专户管理的非税收入拨款1.6万元，收入较上年减少48.77万元，主要原因是专项经费收入减少了28万元，2018年10月份退休1人，2019年元月份调走1人，工资福利支出相应减少。

（二）2019年初预算支出1311.69万元，其中卫生健康支出1311.69万元，支出较上年减少48.77万元，主要原因是专项经费支出减少了28万元，2018年10月份退休1人，2019年元月份调走1人，工资福利支出相应减少。

四、一般公共预算拨款支出

2019年一般公共预算拨款支出1311.69万元。

基本支出：1200.69万元，用于保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。其中：工资福利支出548.98万元,商品和福利支出564.36万元,对个人和家庭补助支出87.35万元。

项目支出：111万元，用于单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括卫生监督专项4万元、妇幼降消专项4万元、公共卫生突发事件处置8万元、乡村医生管理经费16万元、灭鼠专项8万元、合格卫生院创建8万元、免费献血8万元、红十字会经费5万元、基本公共卫生管理经费50万元。

五、“三公”经费预算情况

2019年“三公”经费预算数为3万元，其中：因公出国（境）费0万元，公务用车购置及运行费0万元（公务用车购置费0万元，公务用车运行费0万元），公务接待费3X万元。

“三公”经费增减变化情况说明：2019年“三公”经费预算比2018年减少4万元，邵阳县卫生健康局按照中央、省、市和县委县政府要求，厉行节约，继续严控“三公”经费。

六、政府性基金预算

邵阳县卫生健康局2019年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

七、国有资本经营预算

邵阳县卫生健康局2019年没有国有资本经营预算收入安排的支出。

八、其他重要事项的情况说明

（一）机关（事业）运行经费

2019年邵阳县卫生健康局机关履行一般行政事业管理职能、维持机关运行，用一般公共预算安排的机关运行经费，合计1311.69万元，比上年1360.46万元减少48.77万元，其中基本支出1199.09万元，比上年1219.86万元减少20.77万元；一般行政管理项目支出111万元，比上年139万元减少28万元。

（二）政府采购情况

2019年邵阳县卫生健康局政府采购预算总额0万元。

（三）国有资产占有使用情况

2019年邵阳县卫生健康局无公务用车和单位价值200万元以上的大型设备。

（四）预算绩效管理情况

2019年邵阳县卫生健康局整体支出和专项资金（项目支出）均实行预算支出绩效目标管理。

九、名词解释

（一）、机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（二）、“三公”经费：纳入财政预算管理的“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支

(三)、预算绩效管理：是指财政部门和预算单位根据设定的绩效目标，运用科学合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对财政资金支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。

点击下载：邵阳县卫生健康局部门2019年预算公开表