目 录
第一部分 中共邵阳县委宣传部门概况
1、部门职责
2、机构设置
第二部分 2018年度部门决算情况说明
1、收入支出决算总体情况说明
2、收入决算情况说明
3、支出决算情况说明
4、财政拨款收入支出决算总体情况说明
5、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
6、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
7、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
8、政府性基金预算收入支出决算情况
9、其他重要事项情况说明
第三部分 名词解释
第四部分 2018年度部门整体支出绩效评价报告
第五部分 部门决算表及附件
1、部门收支决算总表
2、部门收入决算表
3、部门支出决算表
4、财政拨款收支决算总表
5、一般公共预算财政拨款支出决算表
6、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
7、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
8、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第一部分 部门概况
一、部门主要职责
(一)主要职责
根据邵办文〔2002〕115号文件通知规定,邵阳县宣传部是县委主管意识形态工作的综合职能部门,依法履行下列职能职责:
(一)拟订全县宣传思想文化工作规划和措施,统筹协调推进宣传思想文化领域法治建设,按照县委统一部署,协调宣传思想文化系统各部门之间的工作。
(二)统筹协调全县党的意识形态工作,贯彻落实党中央、省委、市委、县委关于意识形态工作决策部署,组织协调意识形态工作责任制落实和日常监督检查工作,结合巡察工作开展专项检查。
(三)统筹指导协调全县理论研究、理论学习、理论宣传工作;组织推动理论武装工作,组织实施马克思主义理论研究和建设工程。
(四)负责规划组织全局性思想政治工作,配合县委组织部做好党员教育工作,会同有关部门研究和改进群众思想教育工作。
(五)统筹分析研判和引导社会舆论,指导协调县融媒体中心工作,组织全县突发公共事件应急新闻工作。
(六)负责全县新闻出版业的管理,督促落实有关政策,管理新闻出版行政事务,组织协调有关行政审批工作,统筹规划和指导协调新闻出版事业、产业发展,监督管理出版物内容和质量,监督管理印刷业,管理著作权等。
(七)统筹指导协调全县互联网宣传和信息内容管理工作。统筹协调数字新媒体的建设与管理。
(八)统筹指导协调推动全县精神文化产品的创作和生产,协调组织中华优秀传统文化传承发展有关工作,指导协调推动群众文化建设。
(九)负责管理全县电影行政事务,指导监管电影制片、发行、放映工作,组织对电影内容进行审查,指导协调全县性重大电影活动,组织开展电影交流与合作。
(十)对全县新闻出版、广播影视、文化艺术改革发展研究提出政策性建议,统筹指导协调文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游发展,指导协调国有文化资产监管工作。
(十一)统筹指导全县舆情信息工作,组织开展舆情信息收集分析研判工作,跟踪了解、研究掌握宣传舆情动态。
(十二)统筹协调全县对外宣传工作,指导协调有关部门研究落实对外宣传工作重大方针政策和拟订对外宣传事业发展规划,指导全县对外文化交流工作,协调推动本土文化走出去工作。组织协调涉及港澳新闻宣传工作,协同有关部门开展涉台问题的对外宣传工作。
(十三)统筹协调组织开展全县新闻发布工作,承担县委新闻发布有关组织协调工作,负责县政府新闻发布组织实施工作,指导协调县直各部门、各乡镇场的新闻发布工作,推动新闻发言人制度建设。拟订重大问题对外宣传口径。
(十四)负责组织开展全县新闻领域对外交流与合作,会同有关部门做好境外来访记者采访事务方面的工作。
(十五)负责落实中央、省、市、县精神文明建设指导委员会工作部署,拟订全县精神文明建设工作规划并组织实施。
(十六)受县委委托,会同县委组织部管理县直宣传文化系统单位的领导干部。对乡镇党委宣传委员的任免提出意见。负责组织全县宣传思想文化系统干部教育培训和人才工作。
(十七)对县互联网信息办公室互联网宣传和信息内容管理方面的工作实施政策指导。
(十八)完成县委交办的其他任务。
(二)当年主要工作
(1)坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,按照“全党来一个大学习”的要求,着重推进党的十九大精神进基层,着重推进“四大建设”,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根。
(2)围绕中央、省、市、县重大决策部署,进一步唱响主旋律,传播正能量,提振精气神,大力营造团结奋进的主流舆论强势。继续做好“新时代、新气象、新作为”主题采访报道,策划推出“党的十九大精神在邵阳”等专题专栏报道。持续开展“精准扶贫在夫夷”“创新开放新邵阳”专题宣传。以培育和践行社会主义核心价值观为主要内容,持续开展“邵阳好人”主题宣传,组织好“双十最美”人物宣传报道。组织庆祝改革开放40周年系列主题宣传活动,开展“邵阳县巨变”大型主题采访报道,大力宣传我县改革开放以来取得的巨大成就。突出做好“产业兴邵”“重点项目巡礼”系列主题宣传,积极做好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战的宣传。围绕“双城同创”认真开展系列主题宣传。
(3)认真贯彻落实意识形态工作责任制,强化各级党委(党组)政治责任和领导责任,加强意识形态领域形势分析研判,牢牢掌握意识形态工作领导权管理权话语权,确保我县意识形态工作“零差错”“零事故”。
(4)深化新时代中国特色社会主义和中国梦宣传教育,弘扬民族精神和时代精神,加强未成年人思想道德建设,广泛开展好“扣好人生第一粒扣子”教育实践活动和“我们的节日”系列传统文化教育活动。认真承办好省文明办在我县开展的乡村学校少年宫项目建设推进会暨心理咨询辅导骨干培训班。抓好农村精神文明建设和移风易俗示范点建设,培育一批移风易俗示范乡镇村。以“做文明市民、创文明城市、建幸福家园”为主题,在县城广泛组织开展“公共文明我建言”“文明礼仪我先行”活动。开展文明餐桌行动和网络文明传播活动,提升创建质量。组织开展“家风评议”、网上家风交流展示活动。
(5)大力实施文化基础设施建设“三年行动”计划,加快构建完善的公共文化服务体系。坚持以人民为中心的创作导向,推出一批精品力作。按照“五个一工程”要求,精心策划组织一批重点文艺创作生产项目。强力推进我县“五馆一中心”等文化大项目建设,按照公共文化基础设施建设“三年行动”实施方案要求,完成年度计划。做好金江湖申报“国家运动休闲特色小镇”工作,承办好2018年湖南省第十三届运动会成人乒乓球赛、公路自行车赛、山地自行车赛三大项目的赛事工作。
(6)精心讲好邵阳县故事、传播好邵阳县声音,加强主题策划、议题设置和内容设计,有针对性地讲好邵阳县故事。
二、机构设置及决算单位构成
(一)内设机构设置。县委宣传部内设机构包括:办公室、组织组、意识形态工作组、理教与宣传教育组、新闻组、文化艺术体育指导组、文明创建指导组。
(二)决算单位构成。县委宣传部2018年部门决算汇总公开单位构成包括:县委宣传部本级决算及新闻传媒中心、网宣办。
部门在职实有人数23人,离退休人员9人,其中:财政全额供养32人;车改后实保留车辆1辆。
当年在职人员23人,比上年增加9.5%,离退休人员9人,比上年增加12.5%,其原因是到了退休年龄。
第二部分 决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2018年度收、支总计1562.01万元。与2017年相比,增加 184.71 万元,增长 13.41 %,主要是因为一是增加项目收入、增加项目支出,二是人员增加、工资调增。
二、收入决算情况说明
本年收入合计 804.25 万元,其中:财政拨款收入 804.25 万元,占 100 %;上级补助收入 0 万元,占 0 %;事业收入 0 万元,占 0 %;经营收入 0 万元,占 0 %;附属单位上缴收入 0 万元,占 0 %;其他收入 0 万元,占 0 %。
三、支出决算情况说明
本年支出合计 757.76 万元,其中:基本支出 387.65 万元,占 51.2 %;项目支出 370.11 万元,占 48.8 %;上缴上级支出 0 万元,占 0 %;经营支出 0 万元,占 0 %;对附属单位补助支出 0 万元,占 0 %。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2018年度财政拨款收、支总计 1562.01 万元,与2017年相比,增加 184.71 万元,增长 13.41 %,主要是因为一是增加项目收入、增加项目支出,二是人员增加、工资调增。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
1、财政拨款支出决算总体情况
2018年度财政拨款支出 757.76 万元,占本年支出合计的 100 %,与2017年相比,财政拨款支出增加 133.79 万元,增长 21.44 %,主要是因为一是增加项目收入、增加项目支出,二是人员增加、工资调增。
2、财政拨款支出决算结构情况
2018年度财政拨款支出 757.76 万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出 757.76 万元,占100%;教育(类)支出 0 万元,占 0 %;外交支出 0 万元,占 0 %;国防支出 0 万元,占 0 %;公共安全支出 0 万元,占 0 %;科学技术支出 0 万元,占 0 %;文化体育与传媒支出 0 万元,占 0 %;社会保障和就业支出 0 万元,占 0 %;医疗卫生和计划生育支出 0 万元,占 0 %;节能环保支出 0 万元,占 0 %;城乡社区支出 0 万元,占 0 %;农林水支出 0 万元,占 0 %;交通运输支出 0 万元,占 0 %;资源勘探信息等支出 0 万元,占 0 %;商业服务业等支出0 万元,占 0 %;金融支出 0 万元,占 0 %;援助其他地区支出 0 万元,占 0 %;国土海洋气象等支出 0 万元,占 0 %;住房保障支出 0 万元,占 0 %;粮油物资储备支出 0 万元,占 0 %;其他支出 0 万元,占 0 %;债务还本付息支出 0 万元,占 0 %;
3、财政拨款支出决算具体情况
2018年度财政拨款支出年初预算数为 479.06 万元,支出决算数为 757.76 万元,完成年初预算的 158.18 %,其中:
(1)一般公共服务201(类)33(款)01(项)。
年初预算为 379.06万元,支出决算为 387.65 万元,完成年初预算的 102.27 %,决算数大于(小于)年初预算数的主要原因是:人员增加、工资调增。
(2)一般公共服务201(类)33(款)02(项)。
年初预算为 100 万元,支出决算为 370.11 万元,完成年初预算的 370.11 %,决算数大于(小于)年初预算数的主要原因是:增加项目收入、增加项目支出。
(3)外交支出年初预算为0.00万元,支出决算为0.00万元,决算数和年初预算数为0的原因是:无该项数据。
(4)国防支出年初预算为0.00万元,支出决算为0.00万元,决算数和年初预算数为0的原因是:无该项数据。
(5)公共安全支出年初预算为0.00万元,支出决算为0.00万元,决算数和年初预算数为0的原因是:无该项数据。
(6)教育支出年初预算为0.00万元,支出决算为0.00万元,决算数和年初预算数为0的原因是:无该项数据。
(7)科学技术支出年初预算为0.00万元,支出决算为0.00万元,决算数和年初预算数为0的原因是:无该项数据。
(8)文化旅游体育与传媒支出年初预算为0.00万元,支出决算为0万元,决算数和年初预算数为0的原因是:无该项数据。
(9)社会保障和就业支出年初预算为0万元,支出决算为0.00万元,决算数和年初预算数为0的原因是:无该项数据。
(10)卫生健康支出年初预算为0万元,支出决算为0.00万元,决算数和年初预算数为0的原因是:无该项数据。
(11)节能环保支出年初预算为0.00万元,支出决算为0.00万元,决算数和年初预算数为0的原因是:无该项数据。
(12)城乡社区支出年初预算为0.00万元,支出决算为0.00万元,决算数和年初预算数为0的原因是:无该项数据。
(13)农林水支出年初预算为0.00万元,支出决算为0.00万元,决算数和年初预算数为0的原因是:无该项数据。
(14)交通运输支出年初预算为0.00万元,支出决算为0.00万元,决算数和年初预算数为0的原因是:无该项数据。
(15)资源勘探信息等支出年初预算为0.00万元,支出决算为0.00万元,决算数和年初预算数为0的原因是:无该项数据。
(16)商业服务业等支出年初预算为0.00万元,支出决算为0.00万元,决算数和年初预算数为0的原因是:无该项数据。
(17)自然资源海洋气象等支出年初预算为0.00万元,支出决算为0.00万元,,决算数和年初预算数为0的原因是:无该项数据。
(18)住房保障支出年初预算为支出决算为0.00万元,支出决算为0.00万元,,决算数和年初预算数为0的原因是:无该项数据。
(19)粮油物资储备支出0.00万元,支出决算为0.00万元,决算数和年初预算数为0的原因是:无该项数据。
(20)灾害防治及应急管理支出年初预算为0.00万元,支出决算为0.00万元,,决算数和年初预算数为0的原因是:无该项数据。
(21)其他支出年初预算为0.00万元,支出决算为0.00万元,决算数和年初预算数为0的原因是:无该项数据。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2018年度财政拨款基本支出 387.65 万元,其中:人员经费 308.41 万元,占基本支出的 79.56 %,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、住房公积金、提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助 支出;公用经费 79.24 万元,占基本支出的 20.44 %,主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、其他资本性支出。
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
1、“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
“三公”经费财政拨款支出预算为 13.6 万元,支出决算为 13.47 万元,完成预算的 99 %,其中:
因公出国(境)费支出预算为 0 万元,支出决算为 0 万元,决算数和年初预算数为0的原因是:无该项数据。
公务接待费支出预算 9.6 万元,支出决算为 9.54 万元,完成预算的 99.37%,决算数小于年初预算数的主要原因是厉行节约。与上年相比减少2.85万元,减少29.88%,减少的主要原因是厉行节约。
公务用车购置费及运行维护费支出预算为 4 万元,支出决算为 3.93 万元,完成预算的 98.25 %,决算数小于年初预算数的主要原因是厉行节约,与上年相比减少4.07万元,减少 50.88 %,减少的主要原因是我单位按照中央、省委、省政府等要求,厉行节约,继续严控“三公”经费。
2、“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2018年度“三公”经费财政拨款支出决算中,公务接待费支出决算 9.54 万元,占 70.82 %,因公出国(境)费支出决算 0 万元,占 0 %,公务用车购置费及运行维护费支出决算 3.93 万元,占 29.18 %。其中:
(1)因公出国(境)费支出决算为0.00万元,全年安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
(2)公务接待费支出决算为9.54万元,全年共接待来访团组280批次、来宾2310人次,主要是用于中央、省及市用于新闻媒体发生的接待支出。
3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为3.93万元,其中:公务用车购置费0.00万元,更新公务用车0辆。公务用车运行维护费3.93万元,主要用于公务用车支出,截止2018年12月31日,我单位开支财政拨款的公务用车保有量为1辆。
八、政府性基金预算收入支出决算情况
2018年度政府性基金预算财政拨款收入0.00万元;年初结转和结余0.00万元;支出0.00万元,其中基本支出0.00万元,项目支出0.00万元;年末结转和结余0.00万元。本单位无政府性基金收支。
九、其他重要事项情况说明
1、机关运行经费支出情况
本部门2018年度机关运行经费支出 79.24 万元,比年初预算数减少 26.42 万元,降低 26 %。主要原因是:我单位按照上级要求,厉行节约。
2、一般性支出情况
2018年本部门开支会议费 41.03 万元,用于召开全县宣传思想工作会议,人数170人,内容:总结2017年宣传思想工作重点任务绩效评估各项指标的完成情况及成效,找准当前工作中存在的主要问题,全面准确、客观公正作出工作成效评价,含表彰奖励金;召开全县宣传委员会议。开支培训费 135.08 万元,用于开展意识形态专题培训及宣传思想工作业务培训,人数 80 人,内容为武汉意识形态培训、本单位把各类书籍报刊理论读物的征订费列入此开支;举办节庆、晚会、论坛、赛事活动,开支 0 万元,无此项数据。
3、政府采购支出情况
本部门2018年度政府采购支出总额 0 万元,其中:政府采购货物支出 0 万元、政府采购工程支出 0 万元、政府采购服务支出 0 万元。授予中小企业合同金额 0 万元,占政府采购支出总额的 0 %,其中:授予小微企业合同金额0 万元,占政府采购支出总额的 0 %。
4、国有资产占用情况
截至2018年12月31日,本单位共有车辆 1 辆,其中,领导干部用车 0 辆、机要通信用车 0 辆、应急保障用车 0 辆、执法执勤用车 0 辆、特种专业技术用车 辆、其他用车 1 辆,其他用车主要是原邵阳报社未改革车辆;单位价值50万元以上通用设备 0 台(套);单位价值100万元以上专用设备 0 台(套)。
第三部分 相关口径说明及名词解释
一、基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。
二、“三公”经费:按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,纳入县级财政预决算管理的“三公”经费,是指县级部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
三、“三公”经费决算数:指县级各部门(含下属单位)用财政拨款(含上年结转结余和当年预算)安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数。
第四部分 部门整体支出绩效评价报告
2018年,我单位按照“八项规定”精神,严格控制支出,在会议、学习费、办公费用、差旅费用、接待费用、培训费等方面严格执行财务管理制度,从严控制计划外的支出,严格控制外场参观、考察等情况。
第五部分 部门决算报表及附件
1、收入支出决算总表
2、收入决算表
3、支出决算表
4、财政拨款收入支出决算总表
5、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
6、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
7、一般公共预算“三公”经费支出决算表
8、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表