邵政办发〔2012〕23号
邵阳县人民政府办公室
关于印发《邵阳县生猪养殖标准化示范创建
活动工作实施方案》的通知
各乡、镇人民政府，场管委，县直有关单位：
现将《邵阳县生猪养殖标准化示范创建活动工作实施方案》印发给你们，希认真贯彻执行。
邵阳县人民政府办公室
二0一二年三月二十九日
邵阳县生猪养殖标准化示范创建活动工作
实 施 方 案
为全面提升生猪标准化规模生产水平，促进生猪产业持续健康发展，根据县人民政府办公室《推进生猪标准化规模养殖发展的实施意见》（邵政办发[2010]61号）、《邵阳县生猪调出大县奖励资金管理实施办法》（邵政办发[2011]6号）及农业部畜禽养殖标准化示范创建活动要求，现制定邵阳县生猪养殖标准化示范创建活动工作实施方案。
一、指导思想
深入贯彻科学发展观，以转变发展方式、提高综合生产能力、发展现代养殖业为核心，按照高产、优质、高效、生态、安全的发展要求，通过政策引导、资金扶持、科技支撑、示范带动，推进生猪标准化规模养殖场建设，实现标准化规模生产和产业化经营，提升产品质量安全水平，保障肉产品有效供给，促进生猪产业可持续健康发展。
二、目标任务
从2012年起，利用三年左右时间，建设一批产业特色鲜明、科技含量较高、设施设备先进、运行机制灵活、综合效益显著的现代标准化养殖示范场。通过标准化示范创建活动，到2015年，全县生猪标准化规模养殖比重提高到65%以上，粪污实现达标排放或资源化利用，重大动物疫病防控能力显著增强，生猪质量安全水平明显提升。2012年全县建设县级生猪标准化示范场30个，争创市级以上生猪示范场5个；到2015年，创建县级生猪标准化示范场100个，市级标准化示范场20个，省级标准化示范场5个，国家级标准化示范场2个。
三、创建内容
（一）品种良种化。因地制宜，选用高产优质高效生猪品种，品种来源清楚，检疫合格。
（二）养殖设施化。养殖场选址布局科学合理，栏舍、饲养和环境控制等生产设施设备满足标准化生产需要。
（三）生产规范化。制定并实施科学规范的饲养管理规程，配备与饲养规模相适应的畜牧兽医技术人员，严格遵守饲料、饲料添加剂和兽药使用有关规定，生产过程实行信息化动态管理。
（四）防疫制度化。防疫设施完善，防疫制度健全，科学实施动物疫病综合防控措施，对病死畜实行无害化处理。
（五）粪污无害化。粪污处理方法得当，设施齐全且运转正常，实现粪污资源化利用或达到相关排放标准。
四、生猪标准化示范场申报与验收
生猪标准化场创建按年度进行申报、验收。
（一）申报条件
申报单位应具备以下基本条件：
1、遵纪守法。参与创建的养殖场生产经营活动必须遵守《畜牧法》、《动物防疫法》等相关法律法规，场址符合土地使用规划的禁养区以外，远离生活饮用水的水源保护区、风景名胜区、自然保护区、城镇居民区、主要交通干线及厂矿企业等人口集中区域。
2、布局科学。场内生产区和生活区分开，有明显的场界范围。内部建筑紧凑，利于生产、便于防疫。排水、排污设施健全。路面硬化、场面绿化、舍内净化、产品处理无害化。
3、生产规模大。在确保标准化示范创建场的生产规模不得低于《邵阳县生猪标准化示范场验收评分标准》有效标准的前提下，要优先申报生产规模大的场。
4、设施设备先进。畜舍为封闭式建筑，场内道路为水泥路面，场区环境优美、干净、无明显恶臭；饲养、消毒设备先进，无害化处理设施完善、有安全防护措施且便于维护和保养。
5、管理规范。具备养殖场备案登记手续和《动物防疫条件合格证》。有明确的生产技术规范，养殖档案规范、完整。两年内无重大动物疫病发生，两年内无非法添加药物使用的违法记录。种猪场具备《种畜禽生产经营许可证》。通过无公害产地认定。实行封闭管理，各项规章制度健全。
6、技术力量强。有专业畜牧兽医技术人员1人以上。
7、正常达产。保证正常生产，到2011年底完全达产。
8、综合评分高。按验收评分标准评分必须达到90分以上，且无0分项。
（二）申报材料
1、邵阳县生猪养殖示范场基本情况表。
2、示范场土地承包、租赁合同或协议复印件。
3、企业法人营业执照复印件、农民专业合作社营业执照复印件或个体工商户营业执照复印件。
4、动物防疫条件合格证复印件，无公害产地认定证书复印件。
5、种猪场应提供《种畜禽生产经营许可证》复印件。
6、《邵阳县生猪标准化示范场验收评分标准》自评表。
7、乡镇动物防疫站、乡镇人民政府审查意见。
以上各项材料作为示范场创建单位申报材料，装订成册一式三份，在5月30日前以乡镇为单位上报县畜牧局。
（三）确定创建单位
县畜牧局组织专业技术人员对申报创建单位进行现场评估，并根据标准化示范场创建数量，进行综合筛选，在6月底确定初步确定创建单位。同时，组织创建单位集中培训和技术指导。创建单位根据标准要求，在9月30日前完成基础设施改造。
（四）验收挂牌
年度创建工作完成后，县畜牧局按照验收评分标准和既定程序，从10月份开始组织专家评审验收，并将验收合格的标准化养殖场在县媒体上公示，公示无异议后，按分数排列情况，高分报农业部及省市畜牧水产局，由部畜牧业司和省、市畜牧水产局组织抽查复核，合格的颁发国家级和省级、市级生猪标准化示范场标牌；其它的由县颁发县级生猪标准化示范场标牌。
五、保障措施
（一）加强组织领导。县里成立生猪养殖标准化示范创建工作领导小组和技术专家组。领导小组由县委常委、副县长、统战部长唐红艳任组长，政府办、财政局、畜牧水产局、发改局等单位负责人及分管领导为成员，全面负责标准化示范创建工作的组织领导。领导小组下设办公室，办公室设县畜牧水产局，具体负责组织实施工作。技术专家组由罗伯文任组长，刘浪、蒋小件、夏素平、陈铁军为成员，具体负责示范创建的标准制定、技术指导和检查验收工作。
（二）加强宣传引导。要充分发挥媒体作用，加大对标准化示范创建活动重大意义、主要内容、养殖标准、政策措施及先进典型的宣传，充分发挥典型示范带动作用，努力营造政府、部门、企业、社会多方关注和参与示范创建的良好氛围，确保示范创建活动取得明显成效。
（三）加强政策扶持。用科学的发展理念引领养殖业，转变发展模式，改变投入方向。生猪调出大县奖励资金要改变往年的扶持投向，主要用于生猪标准化示范创建工作，做到有建设才有扶持，不投入不扶持。从今年起对没有达到县级示范场建设标准不再给予资金扶持。凡获得县级标准化示范场的创建项目，每个可以扶持资金3-5万元；获得市级标准化示范场的，每个项目可以扶持资金10万元；获得省级标准化示范场的，每个项目可以扶持资金20万元；获得国家级标准化示范场的，每个项目可以扶持资金30万元。
（四）加强监督管理。领导小组办公室设立监督举报电话，接受社会监督，确保创建工作公开、公平、公正。不定期组织专家组开展督查、跟踪、指导创建活动，加强对创建示范场的日常监管和指导，依照法律法规对饲料、饲料添加剂和兽药等投入品使用、养殖档案建立和畜禽标识使用实行有效监管，确保示范场质量标准。强化标准化示范场的后续管理，对挂牌后的示范场经常性进行监督检查，对发现畜产品质量安全问题和确定起不到示范带动作用的示范场，一律取消标准化示范场资格。
附件：1、邵阳县县级生猪养殖示范场基本情况表
2、邵阳县县级生猪养殖标准化示范场验收评分标准
附件1：
邵阳县县级生猪养殖示范场基本情况表
| 企业名称 |
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企业性质 |
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| 地 址 |
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注册资金(万元) |
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| 法 人 |
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身份证 |
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| 联系电话 |
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| 场地面积(亩) |
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栏舍面积 |
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栏舍栋数 |
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| 饲养情况 |
饲养品种 |
来源 |
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| 存栏总数(头) |
其中 |
2011年出栏头数 |
与何加工企业有购销关系 |
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| 能繁母猪 |
公猪 |
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| 企业简介(包括建场时间、投产日期、主要设备设施、生产水平、制度建设和质量保证体系情况等，简况扼要，500字以内)。
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| 项 目 单 位 意 见 |
本单位愿意承担标准化示范创建项目，并承诺按照标准和要求认真组织实施，并对以上填写内容的真实性和准确性负责。
法人代表签名：
申报单位盖章：
年 月 日 |
| 乡镇动物防疫站意见 |
年 月 日 |
| 乡镇政府意见 |
年 月 日 |
| 县级意见 |
年 月 日 |
附2：
邵阳县县级生猪标准化示范场验收评分标准
| 申请验收单位： 验收时间： 年 月 日 |
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| 必备条件(任一项不符合不得验收) |
1.场址不得位于《中华人民共和国畜牧法》明令禁止区域，并符合相关法律法规及区域内土地使用规划。 |
可以验收o 不予验收o |
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| 2.具备县级以上畜牧兽医部门颁发的《动物防疫条件合格证》，两年内无重大疫病和产品安全事件发生。 |
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| 3. 具有县级以上畜牧兽医行政主管部门备案登记证明；按照农业部《畜禽标识和养殖档案管理办法》要求，建立养殖档案。 |
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| 4. 能繁母猪存栏100头以上，年出栏肥猪1500头以上。 |
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| 验收项目 |
考核 内容 |
考核具体内容及评分标准 |
满分 |
得分 |
扣分 原因 |
| 一、选址与布局 （15分） |
（一） 选址 （6分） |
水源充足、通风良好得1分，供电稳定得1分。 |
2 |
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| 距离生活饮用水源地、居民区和主要交通干线、其它畜禽养殖场及畜禽屠宰加工、交易场所
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2 |
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| 占地面积符合生猪养殖需要，每头能繁母猪占地
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2 |
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| （二） 布局 （9分） |
生产区、生活区、污水处理区与病死猪无害化处理区分开，各区相距
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4 |
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| 生产区内种猪区、保育与生长区分开，出猪台与生产区保持严格隔离状态，出猪台未严格隔离隔离扣2分，任一项未区分扣1分。 |
3 |
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| 净道与污道分开，不交叉。未区分扣2分，存在交叉扣1分。 |
2 |
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二、设施与设备 （35分） |
（一） 栏舍 （10分） |
每头能繁母猪配套建设12m2的栏舍面积，其中种猪区每头能繁母猪配套建设
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8 |
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| 有独立的后备猪隔离舍，没有独立者扣1分。 |
2 |
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（二） 生产 设施 （16分） |
100头母猪至少配备24个产床，每少2个产床扣1分。 |
8 |
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| 分娩舍、保育舍采用高床式栏舍设计各得1分。 |
2 |
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| 种猪舍、保育舍配备通风换气与温度调节等设备各得1分。 |
2 |
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| 饲料、药物、疫苗等不同类型的投入品分类分开储存，设施设备完善得1分；储藏标识清晰得1分。 |
2 |
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| 有自动饮水系统 |
2 |
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| （三） 防疫 设施 （9分） |
有防疫隔离带得1分，防疫标志明显得1分。 |
2 |
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| 有预防鼠害、鸟害设施各得1分。。 |
3 |
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| 有兽医室得2分 |
2 |
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| 场区入口有车辆、人员消毒池得1分，生产区入口有更衣消毒室得2分。 |
2 |
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| 三、 管理与防疫 (24分) |
（一）制度建设 (6分) |
有生产管理、投入品使用、卫生防疫等管理制度，并上墙，执行良好得3分。 |
3 |
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| 有不同阶段生猪生产管理规程，不完整扣3分。 |
3 |
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| （二）人员素质（2分） |
有1名以上经过畜牧兽医专业知识培训的技术人员，持证上岗，得2分。 |
2 |
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| （三）引种来源 (2分) |
种猪来源于有《种畜禽生产经营许可证》的种猪场得1分，“三证”真实完整得1分。 |
2 |
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| （四） 档案 管理 （10分） |
有生产记录档案，包括配种、产仔、哺育、保育与生长育肥记录，得2分，记录保存3年以上得1分。 |
3 |
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| 有防疫档案，包括消毒、免疫、抗体监测记录，得2分，记录保存3年以上得1分。 |
3 |
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| 有病死猪处理档案，包括解剖、无害化处理记录，得1分，记录保存3年以上得1分 |
2 |
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| 有员工培训计划和培训记录各得1分。 |
2 |
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| （五） 防疫管理(4分) |
进入生产区严格执行更衣、冲洗，执行良好，各得2分 |
2 |
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| 根据抗体监测结果制定免疫计划，执行良好，各得2分 |
2 |
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| 四、 环保要求 (20分） |
（一） 环保 设施 （6分） |
有固定的猪粪储存、堆放设施和场所，并有防雨、防渗漏、防溢流设施。得3分 |
3 |
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| 有猪粪发酵或其他处理设施，或采用农牧结合方式处理的大型储粪池。得3分。 |
3 |
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| （二）废弃物管理(5分) |
污水处理后达标排放或不排放得3分，有定期污水监测记录得2分；或采用农牧结合方式处理利用，得5分 |
5 |
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| （三）无害化处理(6分) |
配备焚尸炉或化尸池等病死猪无害化处理设施得3分 |
3 |
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| 病死猪采取深埋或焚烧的方式进行无害化处理得2分，记录完整，得1分。 |
3 |
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| （四）环境卫生(3分) |
场区内卫生状况较好，垃圾集中存放，位置合理得3分 |
3 |
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| 五、生产 水平（6分） |
（一）繁殖性能（4分） |
每头母猪年提供上市猪数18头以上，得3分，每减少1头扣1分（查看出售、转群和出场检疫记录等）。 |
3 |
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| 母猪配种受胎率80%以上得1分，低于75%不得分。 |
1 |
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| （二）生长性能（2分） |
达100kg日龄170天以内，每多5天扣1分。 |
2 |
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| 总分 |
100 |
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说明：各项考核内容进行量化打分时视质量差异酌情扣分，得分保留小数点后一位，单项内容最低分为0分，除有特殊说明外，各项考核指标以养殖场上年统计数据为准。验收专家签字：
主题词：畜牧 生猪养殖 方案 通知
邵阳县人民政府办公室
