类别

具体工作目标

责任工作组

共

创

工

作

共

创

工

作

成立以“一把手”为组长的创文工作领导小组，明确一名班子成员具体抓，组建工作班子，制定《文明创建工作实施方案》，建立健全工作制度，落实工作经费。

创文办公室

创文办公室

党委（组）每月至少召开一次专题会议，研究文明创建工作，及时解决创建中存在的问题。

及时召开动员大会，部署安排文明创建工作，各种宣传资料发放到每一个干部职工，并按要求在全体干部职工中开通文明县城创建宣传手机彩铃。

有醒目的文明创建宣传标语，和“讲文明、树新风”公益广告，办公室和会议室有精致的文明创建宣传小标牌。独立院落单位要设立宣传橱窗或宣传栏，一个季度至少更换一次内容，有永久性宣传标语一条以上。有电子屏的单位（外挂的和办事厅内）都要滚动播出宣传标语和创建工作要求。

有会议室的单位设立道德讲堂，每季度至少一堂课，每课一个主题，用身边的人、身边的事，教育引导身边的人，提高干部职工的文明素质。创建示范道德讲堂。

设立新时代文明实践站（点），积极开展文明实践活动：一是积极参加全县统一部署的创建活动；二是组织开展文明交通、文明就餐、文明上网等专项活动；三是组织开展文明科（股）室、文明家庭、文明职工的评选表彰活动；四是开展志愿服务活动：扶贫帮困、慰问老人、关爱留守儿童、上街劝导不文明行为等；五是抓好正能量宣传，推荐申报“邵阳好人”、“湖南好人”3个以上（以上报典型材料为准）；六是在帮扶村广泛开展文明村、星级文明户评选表彰活动。

建立健全未成年人思想道德建设工作机制，实现学校、家庭、社会“三结合”的教育网络；引导未成年人在家孝敬父母、在校尊敬师长、在社会奉献他人。

及时上报创建信息，每月至少一条，并按要求搞好资料的收集、整理、归档。

按要求完成本职业务工作，力求业务工作在全市排名前三。

加强学习型党组织建设，落实集体学习，个人学习强国平台学习，岗位培训，学习考核等要求。

抓好移风易俗、树文明新风示范点和文明村创建及精准扶贫工作。

加强安全生产，落实安全生产各项制度措施。

及时妥善处理信访事项，完成社会治安综合治理工作任务。

办公室、会议室、档案资料室等要求干净整洁，物品摆放整齐，窗明几净。所有室内公共场所全面禁烟，有禁烟标识。

独立院落单位：院内无零散垃圾，无卫生死角，无蚊虫蛛网，无“牛皮癣”；下水道畅通；公厕为水冲式无害化厕所，干净整洁、无异味；车辆停靠规范整齐；无放养家禽家畜和无恳地种菜现象。

办公区和住宅区无乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱挂等现象，规范整理好各种网线，各项设施完善（如垃圾收集箱、灭鼠站、文体健身设施等），绿化、美化、亮化到位。

开设食堂的单位：一是食堂工作人员必须符合健康卫生要求；二是切实搞好防鼠、防蚊、防尘等“三防”措施；三是食堂内张贴文明就餐标牌，节约爱惜粮食。

在城区实行机关单位联社区工作机制，主要职责：一是督促和协助本责任区环卫人员搞好清扫保洁，保持干净整洁；二是督促本区域内各门店经营户和有关单位落实门前三包；三是组织干部职工每周至少一天到责任区劝导不文明行为，保持责任区内干净整洁、文明有序。

坚持民主集中制和政务公开制度，未发生违纪违规及各类贪污腐败案件。

服务主动、文明、热情，群众对单位工作的满意度＞90%。

开展丰富多彩的文体活动，每季度至少1次。

搞好志愿者注册登记（达到实有人数的85%以上），组建志愿者服务队，积极开展志愿服务活动，每季度至少一次活动。

开展岗位能手、文明服务标兵、共产党员先锋岗等评选表彰活动。

干部职工遵纪守法、爱岗敬业、人际关系和谐融洽。

主

创

工

作

建立科学民主决策制度，实行重大问题和重要事项集体决策制度；实行决策过错责任追究制、专家咨询制度、社会公示和听证制度。

政务环境

建设组

建立政务公开制度，利用政府网站有效开展公共服务，实现政务信息资源共享；有党政领导接待群众来访制度，有为市民服务的热线电话、邮箱、QQ等联系方式,并有有效回复处理机制。

严格按照法律法规制定地方性法规、政府规章和行政规范性文件；规范行政行为、行政审批事项，政府部门、执法单位严格按照法律法规公正、文明执行公务。群众对党政机关行政效能的满意度>90%

各级政府自觉接受人大的监督，接受政协的民主监督；各级政府接受新闻舆论和社会公众的监督。

加快政府诚信体系建设，将学雷锋志愿服务作为重要内容纳入公民诚信体系建设；形成社会对政府部门承诺的监督网络，促进政府公开、公平、公正地行使社会管理职能；市民对政府诚信的满意度≥90%；政府在经济社会活动中遵守法律法规，兑现承诺，严守契约；履行人民法院生效裁判比例≥95%；做好政府机关大院文明卫生创建工作。

市场及机关环境

建设组

有创建文明城市的中长期规划和年度计划；精神文明建设的主要指标纳入城市发展规划、年度工作目标和年度考核。

创文办公室

建立健全学雷锋志愿服务领导机制，县级人民政府要成立以分管县(市)长为主任的学雷锋志愿服务工作委员会，委员会办公室设文明办内；建立由文明办牵头、有关部门参与的志愿服务领导机构和专门工作机构，研究部署志愿服务工作。

学雷锋志愿服务组

县级人民政府将志愿服务事业纳入国民经济和社会发展规划，合理安排志愿服务所需资金，促进广覆盖、多层次、宽领域开展志愿服务。

县级人民政府根据经济社会发展情况，制定促进志愿服务事业发展的政策和措施。定期对在志愿服务事业发展中做出突出贡献的志愿者、志愿服务组织，由县级人民政府或者有关部门按照法律、法规和国家有关规定予以表彰、奖励。

县级人民政府及其有关部门依法通过购买服务等方式，支持志愿服务运营管理，并依照国家有关规定向社会公开购买服务的项目目录、服务标准、资金预算等相关情况,保障志愿者合法权益，建立志愿服务保险保障制度。

积极推进无偿献血志愿服务活动，临床用血100%来自无偿献血。大力开展红十字救护志愿服务。

培育示范点：网站及志愿者网站1个，道德讲堂1个。

牵

头

工

作

建立减灾、防灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理体系，设置明确的城市避难场所，开展社区减灾、防灾宣传教育，加强城市（镇）社区人防宣传教育工作，不断普及城市（镇）居民防空防灾基本知识技能，提高灾害事故自救互救能力；组织开展消防安全知识普及、火灾隐患排查等应急救援志愿服务活动；建立健全救灾应急预案；对政府预防和处置突发公共事件能力的满意度≥75%。

社会环境

建设组

建立企业信用供求机制（包括质量、信贷、税务等）；建立企业与重点人群的信用信息公开和共享机制，通过互联网可免费查询。