邵阳县第十八届人民代表大会第五次会议开幕_政务要闻

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邵阳县第十八届人民代表大会第五次会议开幕

时间：2025-03-04 来源：邵阳县【字体：小大】

3月3日上午，邵阳县第十八届人民代表大会第五次会议在县委大礼堂开幕。来自全县各条战线的县人大代表，肩负着全县人民的信任和重托，满怀豪情汇聚一堂，共商邵阳县经济社会发展大计。

▲县委书记袁胜良

本次大会执行主席袁胜良、周玉祥、贺婷婷、彭茂华、唐军良、夏业伟、罗杰、刘梦融、刘铭、吴金华、周纪国、邓跃明在主席台前排就座。大会主会场设县委大礼堂，分会场设政府七楼会议室和昭阳农商银行11楼会议室。

本次大会应到代表345人，因事因病请假29人，实到代表316人，符合法定人数。

▲县人大常委会党组书记、主任彭茂华

上午9时整，县人大常委会党组书记、主任彭茂华主持大会并宣布开幕。

全体起立，奏唱国歌。

在全场热烈的掌声中，县委副书记、县长周玉祥代表县人民政府作《政府工作报告》。报告分三个部分：一、2024年工作回顾；二、2025年工作安排；三、全面加强政府自身建设。

▲县委副书记、县长周玉祥

周玉祥说，2024年是实施“十四五”规划的关键一年，也是令人难忘、极不平凡的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，在县委的坚强领导下，锚定“三高四新”美好蓝图，以“八大行动”为总抓手，稳中求进、克难攻坚，较好地完成全年目标任务。2024年，邵阳县全年实现地区生产总值235.07亿元，同比增长 5.5%；地方一般公共预算收入迈上 8 亿元台阶；固定资产投资、规模工业增加值、规模以上服务业营业收入、社会消费品零售总额同比分别增长3.2%、8.4%、23.4%、5.4%；全体居民、城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达到25167元、37116元、18077元。

周玉祥从六个方面总结了一年来我县经济社会发展取得的成绩：一是聚焦政策抓落实，经济增长质态向好。二是聚焦实体强支撑，产业发展提质增效。三是聚焦创新增动能，发展活力竞相迸发。四是聚焦统筹促融合，乡村振兴扎实推进。五是聚焦服务惠民生，群众生活更加幸福。六是聚焦安全防风险，社会大局和谐稳定。

周玉祥指出，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实中央经济工作会议、省委十二届八次全会暨省委经济工作会议、市委十二届九次全会暨市委经济工作会议、县委十三届九次全会暨县委经济工作会议精神。坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，锚定“三高四新”美好蓝图，实施“七大攻坚”。进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，全方位扩大内需，推动科技创新和产业创新融合发展，着力稳住楼市、稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定。高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

2025年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长 5.5%以上，地方一般公共预算收入增长 2.5%以上，规模工业增加值增长 7%以上，固定资产投资增长 7%以上，社会消费品零售总额增长 7%以上，进出口保稳提质。城镇新增就业 4600 人、城镇调查失业率 5.5%以内，居民收入实现“三个高于”粮食产量48万吨以上。生态环境质量持续改善。

要完成上述目标，重点抓好以下工作：一是坚持以进促稳，在内需扩量提效上攻坚发力。推进提振消费专项行动，实施消费扩容升级工程，鼓励支持电子商务发展，大力发展赛事经济、文旅消费，承办好第四届天子湖桨板公开赛、第六届环金江湖自行车赛等品牌赛事。推进天子湖游客集散中心等四大精品特色旅游片区，积极发展夜间、银发等经济。丰富多元化消费场景。扩大教育、医疗、家政、“一老一小”等服务供给，提升消费能级。

二是坚持聚链成群，在产业育新培强上攻坚发力。持续完善“1+1+1”现代化产业体系，健全产业链群发展机制；重点推进油茶产业融合发展示范园等十大产业项目；抓实企业培育，开展企业升规入统行动，持续实施“智赋万企”行动，提升企业智能化水平；夯实园区平台支持，推行“管委会+”模式，推动园区市场化建设运营。

三是坚持守正创新，在全面深化改革上攻坚发力。全面承接落实中央和省委、市委部署的改革任务；深化与高等院校、科研院所合作，推进产学研用平台建设；办好第四届人才发展大会；实施“加大社会研发经费投入三年行动计划”；推进高新技术成果转化；持续深化“一件事一次办”集成改革和“一网通办” 改革等，打造一流环境。

四是坚持融合发展，在推进乡村振兴上攻坚发力。扛牢粮食安全责任；守牢不发生规模性返贫致贫底线；发展乡村特色产业；加强城镇基础建设；做深“融合”文章。

五是坚持绿色低碳，在推进生态文明上攻坚发力。持续推进环境污染防治；大力开展生态保护修复；践行“绿水青山就是金山银山”理念，建立健全生态产品价值实现机制。

六是坚持居安思危，在安全强基固本上攻坚发力。持续开展安全生产治本攻坚三年行动，树牢“大应急”观念，健全防汛等机制；积极稳妥化解政府债务，精准用好“一揽子增量政策”，防范化解重大风险；坚持和发展新时代“枫桥经验”，加大矛盾纠纷排查化解力度，深入推进信访工作法治化等工作，不断完善社会治理体系。

七是坚持执政为民，在民生补短提质上攻坚发力。突出就业创业优先，办好人民满意教育，完善社会保障体系，繁荣发展文体事业和社会事业，着力提升群众幸福感获得感。

周玉祥强调，全面加强政府自身建设，要始终坚持政治引领。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。要始终坚持依法行政，全面深化法治政府建设，持续健全完善重要事项公开决策机制，提高政府工作透明度。要始终坚持求真务实，树立和践行正确政绩观。要始终坚持清正廉洁，纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，奋力开创邵阳县高质量发展新局面！

会议听取了邵阳县人民政府关于2024年民生实事人大代表票决项目完成情况和2025年县级民生实事人大代表票决项目征集情况的工作报告；审查了关于邵阳县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、关于邵阳县2024年财政预算执行情况与2025年财政预算草案的报告；表决通过了《邵阳县第十八届人民代表大会第五次会议补选办法（草案）》《邵阳县第十八届人民代表大会第五次会议民生实事项目票决办法（草案）》。

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