今年以来,我局紧紧围绕县委、县政府各项中心工作,认真落实“打好经济增长主动仗”的各项目要求,积极创新工作方式,真抓实干,着力做好经济运行、项目谋划、项目推进、后续易地搬迁、稳控物价、粮食和能源安全等各项工作,为全县经济社会健康平稳发展奠定了坚实的基础。
一、主要工作开展情况
(一)稳增长,主要经济指标超过预期
今年以来,我局坚决贯彻落实中央、省、市、县各项决策部署,清醒认识县域经济发展现状,主动适应经济新常态,积极应对经济下行压力较大的困难局面,统筹做好稳经济增长工作。积极开展经济运行调度,会同统计、国调队等部门按月开展经济指标运行监测和调度,及时发现经济运行中出现的倾向性、苗头性问题,确保全县经济健康平稳发展。全县1-6月实现地区生产总值99.31亿元,同比增长4.9%,增速高于全市平均水平1.3个百分点,排名全市第1;1-7月,我县规模服务业在库企业总数为74家,实际报数企业68家,营业收入累计6.03亿元,同比增长18.87%,增速全市排名第1。全体居民可支配收入同比增长6.5%,排名全市第6,其中城镇居民可支配收入同比增长4.2%,排名全市第10,农村居民可支配收入同比增长8.9%,排名全市第3。1-8月,完成固定资产投资70.17亿元,增速9.8%,高于全市8.8个百分点,排名全市第1。
(二)谋项目,争资金工作成效显著
今年以来,针对投资项目资金不足的实际情况,我局进一步加强了与省市发改委的联系对接,加强了项目谋划和前期工作的推进,积极组织相关部门申报项目。目前,已下达中央预算内项目9个,争取中央资金10623万元,其中蔡桥片区生态环境系统整治项目2887万元,城市供水管道和设施老化更新改造一期项目2209万元,五峰铺区域敬老院项目1200万元,蔡桥乡以工代赈示范工程项目700万元,谷洲镇以工代赈示范工程项目527万元,原羽绒厂家属区老旧小区改造基础配套设施建设项目310万元,老旧小区改造配套基础设施项目一翰林街段1015万元,老旧小区改造配套基础设施项目一下大冲街段1138万元,供销社日用杂品公司棚户区改造基础配套设施建设项目638万元。目前,除城市供水管道和设施老化更新改造一期项目正在办理财评手续外,其他项目均已开工。发行第一批专项债券项目1个,即峡山客运中心,争取专项债券资金1.99亿元,目前项目正在开展土石方工程。组织申报的2023年第二批专项债券项目中有15个通过了发改、财政双库审核,计划争取专项债券资金10.5亿元。
(三)稳投资,重点建设项目推进有力
今年以来,为充分发挥有效投资对稳增长、稳预期的“压舱石”作用,我局坚持以项目建设为核心,全力推动项目建设工作,带动投资较快增长。全县118个重点项目1-8月累计完成投资49.78亿元,为年度计划的47.34%。27个市重点项目1-8月30.6亿元,为年度计划的79%,超过序时进度 12.3个百分点。一是实行县级领导联点制度。为进一步规范全县重点项目管理,有效推进重点项目建设,我县按照“发展为要、项目为王、民生为本”的原则,制定了《邵阳县2023年重点项目管理办法》,成立了县重点项目建设工作领导小组,县委书记、县长任双组长负责总调度,所有在职县级领导联点指挥,压实了领导责任。二是强化项目跟踪调度。进一步完善重点项目书记县长月调度机制。每月定期召开重点项目调度会议,县委书记在会上对全县重点建设项目的目前进度进行了系统地、详细地讲评。适时解决项目问题,确保重点项目建设按时高质完成;压实项目责任,强化加快重点项目建设的工作保障。三是强化项目考核。要求各指挥部、项目牵头责任单位和业主单位制定好2023年重点项目工作方案,每个项目明确专人负责,倒排工作日期,按季度将任务细化到月,责任到人。全面实行领导干部“双月考核制”,将重点项目建设工作纳入对领导干部双月考核的内容,每两个月进行一次数据采集,根据项目的进度和完成情况对县委县政府、县直各单位、各乡镇场全体班子成员计分考核,真正压实了项目建设的工作责任。
二、下一步打算
我局将继续坚定不移地贯彻落实县委、县政府的发展战略,集中全部精力,一心一意抓发展,凝心聚力促跨越,突出重点,强化措施,全力抓好各项工作落实,努力促进发改工作迈上新台阶。
1.抓实经济运行监测,做好宏观指导。进一步加强经济运行的预测和分析,做好县域经济发展等重大问题的调研,对排名靠后的指标认真分析原因,有针对性的提出改进措施,压实责任单位,完善指标推进机制,确保今年指标排名有提升,为全县经济发展做贡献。
2.抓实项目建设,增强发展后劲。一是破除瓶颈制约,抓好项目建设,特别是重点项目,切实解决项目建设中的各种问题和困难,统筹解决好土地、环评审批等瓶颈制约因素,重点抓好27个市重点项目、中央预算内项目和地方专项债券项目的推进。二是进一步压实责任,形成工作合力。进一步明确指挥部、牵头责任单位职责,分解压实项目建设责任,将每个项目的每个环节都责任到人、责任到点,落实一线工作法,通力协作、形成合力,确保重点项目建设一天一个样、天天有进展。
3.抓实项目谋划,推进争资争策。充分发挥项目的抓手作用,全面推进项目建设,积极协调各相关单位及时做好项目前期工作和项目建设的相关服务,积极加强项目储备库建设,对全县各行业建设项目仔细酝酿梳理、优化,充实重点项目储备库;积极发挥发改工作的优势,为项目申报和包装建言献策。努力做好中央(省)预算内项目和各种专项规划项目申报工作,突出做好专项债券项目申报工作,争取上级发改等部门对我县项目和资金给予最大支持。