目   录

第一部分 邵阳县审计局部门概况

1、部门职责

2、机构设置

第二部分 2019年度部门决算情况说明

1、收入支出决算总体情况说明

2、收入决算情况说明

3、支出决算情况说明

4、财政拨款收入支出决算总体情况说明

5、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

6、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

7、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

8、政府性基金预算收入支出决算情况

9、其他重要事项情况说明

第三部分 名词解释

第四部分  2019年度部门整体支出绩效评价报告

第五部分  部门决算表及附件

1、部门收支决算总表

2、部门收入决算表

3、部门支出决算表

4、财政拨款收支决算总表

5、一般公共预算财政拨款支出决算表

6、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

7、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

8、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第一部分  部门概况

一、部门主要职责

（一）主要职责

根据《中华人民共和国审计法》及其实施条例和《湖南省审计监督条例》规定，邵阳县审计局履行以下主要职责：

（1）主管全县审计工作。负责对全县财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督，维护全县财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障全县经济和社会健康发展。

（2）贯彻执行国家关于审计工作的方针、政策和法律法规，参与起草全县审计、财政经济及有关规定和规范性文件；制定审计业务相关实施办法和制度并监督执行；制定并组织实施全县审计工作发展规划和专业领域审计工作规划；制定年度审计计划，对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价，做出审计决定，提出审计建议。

（3）向县人民政府、市审计局报告和向县有关部门通报审计情况，提出制定和完善有关政策法规、宏观调控措施的建议。

（4）向县人民政府提出年度县本级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告。受县人民政府委托向县人大常委会提出县级预算执行情况和财政决算及其他财政收支情况审计工作报告、审计发现问题的纠正和处理结果报告。依法向社会公布审计结果。

（5）直接审计下列事项，出具审计报告，在法定职权范围内做出审计决定或向有关主管机关提出处理处罚的建议：

①县本级财政预算执行情况和其他财政收支。②县辖乡镇人民政府预算执行情况和决算情况及其他财政收支。③县直各部门、事业单位及下属单位的预算执行和决算情况及其他财政财务收支。④县属地方银行和非银行金融机构的资产、负债和损益。⑤县属国有企业、国有控股企业和国有资产占主导地位企业的资产、负债和损益。⑥县人民政府投资和以县人民政府投资为主的国家建设项目的预算执行和决算。⑦县人民政府部门管理的和其他单位受县人民政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支。⑧县人民政府接收的国际组织和外国政府的援助、贷款项目以及赠款项目的财务收支。⑨法律法规规定应由县审计局进行审计的其他事项。

（6）负责县领导干部经济责任审计领导小组办公室日常工作，按规定组织对县管党政领导干部和依法属于县审计局审计监督对象的其他单位主要负责人实施经济责任审计，协调各成员单位运用经济责任审计成果。

（7）组织实施对国家财经法律、法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理使用等与国家财政收支有关的特定事项进行专项审计或审计调查。

（8）负责上级审计机关统一组织或授权的行业审计、专项审计及审计调查项目的组织实施。

（9）对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担责任，并督促被审计单位进行整改。依法检查审计决定执行情况，督促纠正和处理审计发现的问题。依法办理被审计单位对审计决定提请的行政复议、行政诉讼或由县人民政府裁决的有关事项。协助配合有关部门查处相关重大案件。

（10）指导和监督内部审计工作，核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。

（11）做好县级审计管理系统和现场审计系统的建设。组织审计业务培训，与有关部门共同组织开展审计领域的对外交流活动。

（12）承办县人民政府交办的其他事项。　　

（二）当年主要工作

一是加强财政审计，促进强化预算管理。2019年，我局预算执行审计采取“专项+部门”的方式组织实施，推动财政审计的重点向支出预算和政策效益拓展。提高财政资金使用绩效，重点关注财政收入质量及真实性、关注预算收支完整和支出结构优化、关注专项资金统筹整合等情况，促进积极财政政策加力提效。进一步加大对有关作风建设规定落实情况的监督检查，促进厉行节约和规范管理。一年来，重点对县本级财政预算执行审计及县中医院、县第二人民医院、县妇幼保健院、县经科信局、县商务局、河伯乡镇政府、塘田市镇政府等7个单位开展财政财务收支审计。在财政审计中，创新审计思路，促进提升财政收入质量，优化财政收支结构，强化收缴账户管理监督，盘活财政存量资金，提升财政经济运行质量和水平。

二是加强政府投资审计，促进财政资金安全运行。一年来，完成政府投资建设项目工程造价结算审计25个，送审金额26723万元，核减工程造价6607万元，审减率 24.72%。通过审计，强化了政府投资项目审计监督，确保了政府建设资金安全，规范了政府建设行为，提高了政府投资效率，节约了政府投资建设成本，对遏制建筑市场高估冒算的不正之风起到了积极的作用。

三是加强经济责任审计，促进领导干部勤政廉政。2019年受县委组织部委托，完成经济责任审计项目6个，查出违规及管理不规范资金13278万元。通过对领导干部任期经济责任的界定，对客观评价使用领导干部及警示领导干部认真履职、廉洁履职、依法行政起到了积极的促进作用。

四是积极探索开展领导干部自然资源资产管理和生态环境保护审计。2019年7月，根据上级统一部署安排，试行开展对肖刚强同志任中共黄亭市镇党委书记、蒋丰华同志任黄亭市镇人民政府镇长期间进行领导干部自然资源资产管理和生态环境保护任中审计，重点关注土地资源资产、水资源资产、森林资源资产、矿山生态环境治理、大气污染防治等方面重点，重点对耕地保护、土地利用、土地督察整改、林业重点工程建设绩效、饮用水源安全、环保项目绩效、废水废气企业遵守环保规定等相关情况进行了审计，对重要事项进行了必要的延伸和追溯。通过审计，提出审计建议20条，深入贯彻落实绿色发展理念，践行“绿水青山就是金山银山”重要思想，促进自然资源资产节约集约利用和生态环境安全。

二、机构设置及决算单位构成

内设机构设置。邵阳县审计局单位内设机构包括：办公室、法规审理和计划执行股、经济责任审计股、财政金融审计股、农业与资源环保审计股、行政事业审计股、经贸审计股、固定资产投资审计股。

决算单位构成。邵阳县审计局单位2019年部门决算汇总公开单位构成包括：邵阳县审计局单位本级。

部门在职实有人数19人，离退休人员15人，其中：财政全额供养19人；车改后实保留车辆0辆。

当年在职人员19人,比上年减少了9.5%，离退休人员15人，比上年增加了15.4%，其原因是单位有2名干部退休。

第二部分  决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2019年度收、支总计1780.38万元。与2018年相比，减少88.38万元，减少4.73%，主要是因为收入返回增加以及厉行节约。

二、收入决算情况说明

本年收入合计1079.20万元，其中：财政拨款收入1079.20万元，占100%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入 0 万元，占 0 %；其他收入 0 万元，占 0 %。

三、支出决算情况说明

本年支出合计 701.18 万元，其中：基本支出589.64万元，占84.09%；项目支出111.54万元，占15.91%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

 2019年度财政拨款收、支总计1780.38万元，与2018年相比，减少88.38万元,减少4.73%，主要是因为收入返回增加以及厉行节约。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1、财政拨款支出决算总体情况

2019年度财政拨款支出701.18万元，占本年支出合计的 100%，与2018年相比，财政拨款支出减少129.65万元，减少 15.60%，主要是因为厉行节约。

2、财政拨款支出决算结构情况

2019年度财政拨款支出 701.18万元，主要用于以下方面：一般公共服务支出 701.18万元，占100%。

3、财政拨款支出决算具体情况

2019年度财政拨款支出年初预算数为463.78万元，支出决算数为701.18万元，完成年初预算的151.19%，其中：

（1）一般公共服务审计事务行政运行。

年初预算为415.78万元，支出决算为589.64万元，完成年初预算的141.82%，决算数大于年初预算数的主要原因是：工资调整

（2）一般公共服务审计事务审计业务。

年初预算为48万元，支出决算为111.53万元，完成年初预算的232.35%，决算数大于年初预算数的主要原因是：审计信息化建设、审计业务等工作职能。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年度财政拨款基本支出 589.64 万元，其中：人员经费 350.23 万元，占基本支出的 59.4 %,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费等；公用经费 239.41 万元，占基本支出的 40.6 %，主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费等。

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

“三公”经费财政拨款支出预算为 3 万元，支出决算为2.01万元，完成预算的 67 %，其中：

因公出国（境）费支出预算为 0 万元，支出决算为 0 万元，完成预算的 0 %，决算数等于年初预算数的主要原因是没有支出，与上年相比没有变化，主要原因是没有因公出国（境）。

公务接待费支出预算 3 万元，支出决算为 2.01 万元，完成预算的 67 %，决算数小于年初预算数的主要原因是厉行节约，与上年相比减少 1.54 万元，减少 43.38 %,减少的主要原因是是按照中央、省、市要求，厉行节约。

公务用车购置费及运行维护费支出预算为 0 万元，支出决算为 0 万元，完成预算的 0 %，决算数等于年初预算数的主要原因是公车改革后无公务用车，与上年相比减少0万元，减少 0 %,减少的主要原因是公车改革后无公务用车。

2、“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2019年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算 2.10 万元，占 100  %,因公出国（境）费支出决算 0 万元，占 0  %,公务用车购置费及运行维护费支出决算 0 万元，占 0  %。其中：

（1）因公出国（境）费支出决算为 0 万元，全年安排因公出国（境）团组 0 个，累计 0 人次.

（2）公务接待费支出决算为 2.10 万元，全年共接待来访团组85个、来宾680人次，主要是接待上级检查及指导审计业务和同级审计部门交流学习发生的接待支出。

（3）公务用车购置费及运行维护费支出决算为 0 万元，其中：公务用车购置费 0 万元。公务用车运行维护费0   万元，，截止2019年 12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为 0 辆。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

本单位无政府性基金收支。

九、其他重要事项情况说明

1、机关运行经费支出情况

本部门2019年度机关运行经费支出 239.41 万元（与部门决算中行政单位和参照公务员法管理事业单位一般公共预算财政拨款基本支出中公用经费之和保持衔接）比年初预算数增加41.72万元，增长21.1 %。主要原因是：一是工资调整，二是审计项目增加。

2、一般性支出情况

2019年 本部门开支会议费0万元；培训费5.48万元，用于开展大数据审计业务培训，人数50人，内容为大数据审计业务；举办……等节庆、晚会、论坛、赛事活动，开支0万元。（注：三类会议、培训活动，节庆、晚会、论坛、赛事等活动，请分项列明活动计划及经费预算情况）

3、政府采购支出情况

本部门2019年度政府采购支出总额 18.57 万元，其中：政府采购货物支出 18.57 万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0 %，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0 %。

4、国有资产占用情况

截至2019年12月31日，本单位共有车辆 0 辆，其中，领导干部用车 0 辆、机要通信用车 0 辆、应急保障用车   辆、执法执勤用车 0 辆、特种专业技术用车 0 辆、其他用车 0 辆；单位价值50万元以上通用设备 0 台（套）；单位价值100万元以上专用设备 0 台（套）。

第三部分   相关口径说明及名词解释

一、基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。

二、“三公”经费：按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，纳入县级财政预决算管理的“三公”经费，是指县级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

三、“三公”经费决算数：指县级各部门（含下属单位）用财政拨款（含上年结转结余和当年预算）安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数。

第四部分   部门整体支出绩效评价报告

本部门预算绩效管理开展情况、绩效目标和绩效评价报告等……（按照财政绩效部门要求已公开或其他有关部门要求需随同部门决算一同公开的绩效信息，请作为附件公开）

第五部分    部门决算报表及附件

1、收入支出决算总表

      2、收入决算表

      3、支出决算表

      4、财政拨款收入支出决算总表

5、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

6、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

7、一般公共预算“三公”经费支出决算表

8、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

点击下载：审计局2019年度部门决算报表