第一部分 邵阳县审计局概况

1、部门职责

2、机构设置

第二部分 2020年度部门决算情况说明

1、收入支出决算总体情况说明

2、收入决算情况说明

3、支出决算情况说明

4、财政拨款收入支出决算总体情况说明

5、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

6、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

7、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

8、政府性基金预算收入支出决算情况

9、其他重要事项情况说明

第三部分 名词解释

第四部分    2020年度部门整体支出绩效评价报告

第五部分  部门决算表及附件

1、部门收支决算总表

2、部门收入决算表

3、部门支出决算表

4、财政拨款收支决算总表

5、一般公共预算财政拨款支出决算表

6、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

7、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

8、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第一部分  部门概况

一、部门主要职责

（一）主要职责

邵阳县审计贯彻落实党中央关于审计工作的方针政策和决策部署，全面落实省委、市委和县委关于审计工作的部署要求，在履行职责过程中坚持和加强党对审计工作的集中统一领导，主要职责是：

（1）主管全县审计工作。负责对全县财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖，对领导干部实行自然资源资产离任审计，对中央和省委省政府、市委市政府、县委、县政府有关重大政策措施贯彻落实情况进行跟踪审计。对全县重大项目进行稽查。对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担责任，并负有督促被审计单位整改的责任。

（2）贯彻执行中央、省、市关于审计工作的方针、政策和法律法规，拟定我县审计政策，制定审计业务制度并监督执行。制定并组织实施全县专业领域审计工作规划。参与起草全县审计、财政经济有关规定和规范性文件草案。对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价，做出审计决定或提出审计建议。

（3）向县委审计委员会提出年度县级预算执行和其他财政支出情况审计报告。向县政府县长提出年度县级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告。受县政府委托向县人大常委会提出县级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计查出问题整改情况报告。向县委、县政府报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果。依法向社会公布审计结果。向县直有关部门、乡镇（场）党委和政府通报审计情况和审计结果。

（4）直接审计下列事项，出具审计报告，在法定职权范围内做出审计决定：①中央和省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府有关重大政策措施贯彻落实情况；②县级预算执行情况和其他财政收支，县直各部门（含直属单位）预算执行情况、决算草案和其他财政收支；③乡镇（场）政府预算执行情况、决算草案和其他财政收支，中央和省级财政转移支付资金；④使用县财政资金的事业单位和社会团体的财务收支；⑤县政府投资和以县政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算，县重大公共工程项目的资金管理使用和建设运营情况；⑥自然资源管理、污染防治和生态保护与修复情况；⑦县属国有企业和金融机构、县属资本占控股或主导地位企业和金融机构的资产、负债和损益情况；⑧有关社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支；⑨国际组织和外国政府的援助、贷款项目；⑩法律法规规定的其他事项。

（5）按规定对县管党政主要领导干部及其他单位主要负责人实施经济责任审计和自然资源资产离任审计。

（6）组织实施对国家财经法律法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理及国有资产管理使用等与国家财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。

（7）负责国家审计署、湖南省审计厅、邵阳市审计局授权的审计项目和专项审计调查项目的组织实施。

（8）依法检查审计决定执行情况，督促整改审计查出的问题，依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或县政府裁决中的有关事项。协助配合有关部门查处相关重大案件。

（9）指导和监督内部审计工作，核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。

（10）指导和推广信息技术在全县审计系统的应用。

（11）完成县委和县政府交办的其他任务。

（12）职能转变。进一步完善审计管理体制，加强全县审计工作统筹，明晰审计机关职能定位，理顺内部职责关系，优化审计资源配置，充实加强一线审计力量，构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。优化审计工作机制，坚持科技强审，完善业务流程，改进工作方式，加强与相关部门的沟通协调，充分调动内部审计和社会审计力量，增强监督合力。　　

（二）当年主要工作

一是深化财政审计，促进强化资金管理。今年来，我局预算执行审计继续采取“专项+部门”的方式组织实施，推动财政审计的重点向支出预算和政策效益拓展。重点对县本级财政预算执行审计，对县交通局、县农业农村局、县卫健局、县教育局等4个单位开展部门预算执行审计，对县医保局医疗保险基金筹集管理使用情况审计及县纪委监委、自来水公司、扶贫办、残联、科协、工商联、党校、团县委、妇联、总工会、公路养护中心等11个单位开展财政财务收支审计。通过审计，摸清了我县财政状况，对审计中发现的问题分别提出了审计意见和建议。

二是加强政府投资审计，促进财政资金安全运行。今年来，完成政府投资建设项目工程造价结算审计12个，送审金额28370万元,核减工程造价6340万元，审减率22.35%。修订和完善了《邵阳县政府投资建设项目审计监督实施办法》，为强化政府投资项目审计监督，确保建设资金安全，规范建设行为，提高投资效率，促进审计发现问题整改提供了明确具体的政策依据。

三是加强经责审计，促进勤政廉政。今年来，共实施经责审计项目5个。通过审计，对客观评价、使用领导干部及警示领导干部认真履职、廉洁履职、依法行政起到了积极作用。

四是加强行业审计，促进惠民政策落实。今年来，完成中央、省、市安排的城镇保障性安居工程跟踪审计、医疗保险基金和医疗救助资金审计、县扶贫资金专项审计调查、浏阳对口帮扶专项审计、应对新冠肺炎疫情防控资金和捐款物专项审计等行业审计5个。我局派出2个审计组分别对浏阳对口帮扶专项审计、应对新冠肺炎疫情防控资金和捐款物专项审计。通过审计，及时纠正截留、挪用等违纪违规行为，完善了相关制度，确保了专项资金专款专用，实现效益最大化。

五是积极探索开展领导干部自然资源资产管理和生态环境保护审计。2020年对谷州镇党委书记吴小前进行了领导干部自然资源资产管理和生态环境保护任中审计。通过审计，践行“绿水青山就是金山银山”的重要思想，促进自然资源资产节约集约利用和生态环境安全。

六是加强巡视问题整改，筑牢管党治党责任。今年来，省委第七巡视组向邵阳县委交办了48个审计整改未落实的问题，我局高度重视，进一步夯实党组主体责任，建立了问题整改台账、列出问题整改责任清单，按照县委审计委员会《关于进一步加强审计整改工作的实施意见》（邵委审[2020]1号）要求，充分发挥审计督促、核查职责，下发整改督办函，以钉钉子的精神狠抓问题的整改落实，确保审计指出问题整改一个不少，事事有回音、件件有着落。为规范审计整改，县委审计委员会出台了《关于进一步加强审计整改工作的实施意见》，从充分认识审计整改工作的重要意义、严格落实审计整改工作责任、建立健全审计整改报告制度、跟踪检查制度、整改联动制度、整改结果运用机制等6个方面，制定了23条具体措施，确保审计整改规范。

二、机构设置及决算单位构成

内设机构设置。邵阳县审计局单位内设机构包括：办公室（挂县委审计办秘书股牌子）、法规审理与计划统计执行股、财政金融与社会保障审计股、行政事业与企业审计股、农业农村与资源环境审计股、固定资产投资与重大项目审计股、经济责任审计股、政策跟踪与电子数据审计股。

决算单位构成。邵阳县审计局单位2019年部门决算汇总公开单位构成包括：邵阳县审计局单位本级。

部门在职实有人数20人，离退休人员16人，其中：财政全额供养36人；车改后实保留车辆0辆。

当年在职人员20人,比上年增加了5.26%，离退休人员16人，比上年增加了6.67%，其原因是新调入一名工作人员。

第二部分  决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2020年度收、支总计1849万元。与2019年相比，增加68.51万元，增长3.85%，主要是因为收入返回增加。

二、收入决算情况说明

本年收入合计933.01万元，其中：财政拨款收入933.01万元，占100%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

三、支出决算情况说明

本年支出合计915.89万元，其中：基本支出655.09万元，占71.53%；项目支出260.80万元，占28.47%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

 2020年度财政拨款收、支总计1848.89万元，与2019年相比，增加68.51万元,增长3.85%，主要是因为收入返回增加。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1、财政拨款支出决算总体情况

2020年度财政拨款支出915.89万元，占本年支出合计的100%，与2019年相比，财政拨款支出增加214.71万元，增长30.62%，主要是因为收入返回增加。

2、财政拨款支出决算结构情况

2020年度财政拨款支出915.89万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出915.89万元，占100%。

3、财政拨款支出决算具体情况

2020年度财政拨款支出年初预算数为513.80万元，支出决算数为915.89万元，完成年初预算的178.26%，其中：

（1）一般公共服务（类）审计事务（款）行政运行（项）。

年初预算为475.8万元，支出决算为655.09万元，完成年初预算的137.68%，决算数大于年初预算数的主要原因是：工资调整。

（2）一般公共服务（类）审计事务（款）审计业务（项）。

年初预算为38万元，支出决算为260.80万元，完成年初预算的686.32%，审计信息化建设、审计业务等工作职能。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年度财政拨款基本支出915.89万元，其中：人员经费364.76万元，占基本支出的39.83%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费等；公用经费551.13万元，占基本支出的60.17%，主要包括办公费、印刷费、差旅费等。

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

“三公”经费财政拨款支出预算为2万元，支出决算为1.8万元，完成预算的90%，其中：

因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元。

公务接待费支出预算2万元，支出决算为1.8万元，完成预算的90%，决算数大于（小于）年初预算数的主要原因是厉行节约、大力压缩三公经费，与上年相比减少0.21万元，减少10.45%,减少的主要原因是按照中央、省、市要求，厉行节约。

公务用车购置费及运行维护费支出预算为0万元，支出决算为0万元。

2、“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2020年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算1.8万元，占0.2%,因公出国（境）费支出决算0万元，占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算0万元，占0%。其中：

（1）因公出国（境）费支出决算为0万元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次

（2）公务接待费支出决算为1.8万元，全年共接待来访团组41个、来宾175人次，主要是接待上级检查及指导审计业务和同级审计部门交流学习发生的接待支出。

（3）公务用车购置费及运行维护费支出决算为0万元，其中：公务用车购置费0万元，更新公务用车0辆。公务用车运行维护费0万元，截止2020年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

2020年度本单位无政府性基金收支

九、其他重要事项情况说明

1、机关运行经费支出情况

本部门2020年度机关运行经费支出551.13万元，比年初预算数增加75.33万元，增长13.67%。主要原因是：一是工资调整，二是审计项目增加。

2、一般性支出情况

2020年本部门开支会议费0万元；开支培训费0万元；举办节庆、晚会、论坛、赛事等活动，开支0万元。

3、政府采购支出情况

本部门2020年度政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。（政府采购金额的计算口径为：本部门纳入2020年度部门预算范围的各项政府采购支出金额之和，不包括涉密采购项目的支出金额）

4、国有资产占用情况

截至2020年12月31日，本单位共有车辆0辆，其中，领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆；单位价值50万元以上通用设备0台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

第三部分   相关口径说明及名词解释

一、基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。

二、“三公”经费：按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，纳入县级财政预决算管理的“三公”经费，是指县级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

三、“三公”经费决算数：指县级各部门（含下属单位）用财政拨款（含上年结转结余和当年预算）安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数。

第四部分   部门整体支出绩效评价报告

2020年，邵阳县审计局共实施审计项目38个，其中：县本级财政预算执行1个，县直部门预算执行审计4个，领导经济责任审计5个，领导干部自然资源资产审计1个，财政财务收支审计11个，专项资金审计3个，审计调查1个，工程结算审计项目12个。查出问题金额72842万元，其中：违规金额3496万元，管理不规范金额69346万元。上交及收回县财政3496万元，归还原渠道资金5216万元。完成工程结算审计项目12个，核减工程造价6340万元。提出审计合理化建议26条，审计结案率100%，决定执行率100%，无一例行政复议或诉讼案件。在促进政策落实、推动深化改革、规范权力运行、推进依法行政等方面发挥了重要的作用。

第五部分    部门决算报表及附件

1、收入支出决算总表

      2、收入决算表

      3、支出决算表

      4、财政拨款收入支出决算总表

5、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

6、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

7、一般公共预算“三公”经费支出决算表

8、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

点击下载：审计局_2020年度部门决算公开表