2009年邵阳县国民经济和社会发展统计公报

　2009年，在县委、县政府的正确领导下，全县上下深入学习实践科学发展观，抢抓机遇，奋力拼搏，突出重点，整体推进，按照“保增长，保民生，保稳定”的总体要求，采取强有力的措施，积极破解难题，全县经济社会实现了较快平稳发展。
　　一、综 合 经 济
　　经济结构不断优化。据核算，全年实现生产总值532255万元，按可比价计算，同比增长13%。其中：第一产业实现增加值157457万元，增长6.7%。第二产业实现增加值175905万元，增长21.8%；其中工业增加值146946万元，增长22.4%；建筑业实现增加值28959万元，增长18.5%。三产业实现增加值198893万元，增长10.1%；其中交通运输、邮政仓储业实现增加值13399万元，增长9.3%；批发和零售业实现增加值31275万元，增长17.6%；住宿和餐饮业实现增加值9476万元，增长17.6%；金融业实现增加值7036万元，增长13.2%；房地产业实现增加值28497万元，增长5.5%；其他服务业实现增加值129210万元，增长8.7%。一、二、三产业比重为30：33：37，分别比上年下降2.7个百分点、提高7.8个百分点、下降5.2个百分点。第一产业贡献率为14.1%，第二产业贡献率为54.7%，第三产业贡献率为31.2%。按常住人口计算， GDP人均6190元，按户籍人口计算，GDP人均5333元。
　　为民办实事全面完成。2009年，全县承办省定为民办实事项目29个，其中12个项目超额完成任务。共投入资金32161.31万元，其中国家投入资金14406万元，省级投入资金4687万元，市级投入资金6116万元，县级投入资金6938.1万元。
　　二、农业和农村经济
　　 农村经济亮点频现。2009年，新农村建设示范村91个，增长62.5%。农产品加工企业135家。其中市级以上龙头企业12家，完成销售收入96380万元，实现利税3728万元。农民专业合作社达41个，加入农民专业合作社成员5250户。全年完成农林牧渔业总产值272543.6万元，实现增加值157457.3万元，按可比价计算，增长6.7%。其中农业产值142401.6万元，实现增加值85796.9万元；林业产值13006.1万元，实现增加值10034.2万元；畜牧业产值107162.6万元，实现增加值55724.6万元；渔业产值6954.1万元，实现增加值4395万元；农林牧渔服务业产值3019.2万元，实现增加值1506.6万元。
　　全年主要农作物播种面积162.67万亩，增长7.05%。粮食种植面积117.56万亩，增长9.73%；其中水稻种植面积111.37万亩，增长9.2%；优质稻种植面积54.16万亩，增长28.49%。烟叶种植面积4万亩，增长61.2%；玉米种植面积15.2万亩，高粱种植面积0.48万亩，薯类种植面积30.6万亩，油料种植面积14.12万亩，与上年持平；蔬菜种植面积18.75万亩，下降2.87%；药材种植面积1.16万亩，下降22.2%。全年化肥施用量（折纯）31664吨，增长1.41%。

　　全年共免疫牲畜175.5万头，免疫家禽256.4万羽，免疫率100%。全年出栏牲猪99.22万头，其中肉猪93.5万头，增长4.13%。三元杂交猪比率达91.6%。100头以上的规模养殖场808个，增长27.4%。能繁育母猪4.85万头，增长4.98%。出栏肉牛3.45万头，增长3.29%；出栏羊3.9万头，增长2.63%，出栏家禽452万羽，增长9.43%。全年肉类产量77352吨，增长3.62%；其中猪肉产量66165吨，增长3.19%；禽蛋产量2600吨，增长7.69%；养殖水面5.42万亩，水产品产量1.18万吨，下降11.59%。
　　全县森林覆盖率为43.1%，林地面积146.21万亩。完成造林面积6495亩，实施退耕还林4950亩。在水土流失地区实行封育保护5700亩。新造优质油茶林5000亩，垦复油茶林面积34000亩。7月，邵阳县获得“中国油茶之都”称号，10月19日，中国食品工业协会在人民大会堂授牌。
　　水利条件得到有效改善。全年共投入资金11420万元，同比增长35%，兴建维修各类水利工程168处。病险水库除险加固工程14处，投入资金3504万元。治理水土流失面积10.35平方公里，旱涝保收面积达23.7万亩，有效灌溉面积达49.68万亩，新增0.18万亩；新增节水灌溉面积0.3万亩。年末全县中小型水库蓄水总量0.498亿立方米，总用水量43470万立方米，人均用水量453.2立方米。
　　农业机械化进程加快。农机具补贴488.7万元，全县农业机械总动力384327千瓦，增长15.7%。大中型拖拉机370台/9952千瓦，分别增长32.6%、33%；小型及手扶拖拉机885台/11243千瓦，分别增长9.5%、11.1%。排灌机械84340台/186868千瓦，分别增长7.8%、12.7%。农用载重汽车2312辆，增长13.7%。
　　三、工业和建筑业
　　 工业经济逆势上扬。2009年，全县工业实现总产值418068万元，增长20.4%。实现增加值146946万元，增长22.4%。71家规模工业完成产值322696.8万元，增长23.4%；实现增加值96824万元，增长27.2%；按经济类型分：国有及国有控股企业实现增加值3744万元，下降0.51%；集体企业实现增加值2314万元，增长3.71%；股份制企业实现增加值42529万元，增长27.12%；外商及港澳台投资企业实现增加值1287万元，下降28.48%。按行业分：重工业实现增加值36429万元，增长43.38%；轻工业实现增加值10941万元，增长15.45%。规模工业实现利润10941万元，增长26.31%；实现利税21878万元，增长46.84%；亏损额为217万元；规模工业企业经济效益综合指数为309.58%，增长39.39%；规模工业产品销售率为99.93%。规模以下工业企业完成总产值95372万元，增长13.2%。实现增加值50122万元，增长11.7%。工业企业实缴国税5947万元，增长4.85%；实缴地税2657万元，增长10.16%。纳税100万元以上的工业企业34家，税额达6154.6万元。

　　建筑业再上新的台阶。以县城开发和五峰铺、白仓等城镇建设为龙头，助推全县建筑业蓬勃发展。2009年，全县建筑业实现增加值28959万元，增长18.5%。其中资质等级以上建筑企业完成建安产值36094.8万元，增长28.92%；实现利润总额1389万元，增长47.59%。房屋建筑施工面积32.9712万平方米，增长19.33%。
　　电力生产和供应保障有序。全县现有变电站8座，2009年实际完成供电量29906万千瓦时，增长24.7%；趸售电量5619万千瓦时，比上年增长108%。其中居民用电5979万千瓦时，增长38%；农业用电9120万千瓦时，增长36%；工业用电9188千瓦时，增长16%。
　　 四、固定资产投资、房地产开发
　　投资保持高位增长。2009年全社会固定资产投资完成450512万元，增长43.3%。工业投资完成260888万元，增长63.74%；其中工业技改完成投资45353万元，增长160.31%。城镇以上固定资产投资401332万元，增长59.86%；其中城镇完成392832万元，增长60.3%；房地产投资8500万元，增长41.67%。非农固定资产投资36165万元，下降17.5%；农户完成13015万元，增长12.1%。其中36个重点工程项目，完成投资4.81亿元，增长45%，为年度计划的118%。
　　在城镇以上固定资产投资中，第一产业投资9583万元，占9.5%；第二产业投资260888万元，占65%；第三产业投资158526万元，占25.5%。其中污水处理工程6500万元，廉租住房二期工程建设794万元，合格制学校建设436万元，农村沼气建设454万元，安全饮水工程建设1490万元，医院建设2150万元。
　　房地产业平稳运行。房地产业实现增加值28497万元，增长5.5%。新建城镇廉租住房面积5820平方米，年内商品房竣工面积2.7万平方米，下降65%；商品房现房面积7.3万平方米，商品房空置面积3.5万平方米。
　　 五、贸易经济
　　城乡消费持续走旺。国家惠民政策的实施，有效地刺激了城乡消费。全县家电下乡18191台，补助金额376.95万元；摩托车下乡6741台，补助金额414.874万元；汽车下乡951台，补助金额389.18万元。外贸出口实现了10年来零的突破，富晟鞋业公司直接出口12万美元。全年实现社会消费品零售总额212244.5万元，增长19.3%。县城消费额为110374.6万元，增长21.2%，占消费总额的52%；县以下消费额为101869.6万元，增长17.2%，占消费总额的48%。按行业分：批发业4436万元，增长19.9%；零售业171447.4万元，增长19.3%；住宿和餐饮业36361.1万元，增长18.9%。其中批发零售贸易业147492.4万元，增长23.4%；实现增加值31275万元，增长17.6%。住宿餐饮业30474.5万元，增长20.7%；实现增加值9476万 元，增长17.4%。限额以上批发零售贸易企业13个，完成零售额16674.6万元，增长22.2%；其中食品、饮料、烟酒类零售额3976.6万元，增长49.8%；日用品类329.7万元，增长9.6%；石油及制品类3718.4万元，增长11.4%。限额以下及个体批发零售业额159208.8万元，增长19%。限额以上住宿餐饮业6家，完成营业额1653万元，同比增长16.6%；其中餐饮业1413.1万元，增长20.7%。
　　招商引资硕果累累。全县引进内联引资项目112个，合同引进资金65.95亿元，实际到位资金43.25亿元，同比增长139%。新批外资项目1个，合同引资2200万美元，实际到位外资600万美元。112个项目中，工业项目75个，占总项目的67%；农业项目17个，占总项目的15%；其他项目20个，占总项目的18%。签约投资超亿的项目4个，其中由中国建材集团投资的谷洲水泥厂项目，总投资达13亿元，于2009年8月正式动工。
　　六 交通、邮政和通讯
　　 交通邮电业繁荣兴旺。2009年，全县交通运输、仓储和邮政业实现增加值13399万元，增长9.3%。全县新增小车1626辆，新增货车及中巴车200辆，累计达2100辆；新增摩托车11500辆，摩托车32000辆。全县铁路营运37.4公里，火车站2个；公路线路年末里程3366.4公里，其中高速公路54公里，2009年11月30日邵永高速公路正式通车，进一步提升了区位优势。二级公路258公里，三级及以下公路3054.5公里。全县通乡公路23条，270.982公里；通村水泥公路652条，1489公里。年内新修水泥路173.8公里。全年公路货物周转量55795.2万吨公里，水运货物周转量17.8万吨公里；货运量772.4万吨，其中公路697.4万吨，水运75万吨。旅客周转量39958.8万人公里，公路39533.8万人公里，水运425万人公里；客运量1499.3万人次，公路1482.5万人次，水运16.8万人次。全年完成邮政电信业务总量13369.11万元，增长14.3%，其中邮政业务量680.6万元，下降10.1%，通讯业务总量12688.5万元，增长15.9%。其中电信业务量2727万元，增长22.8%，移动业务总量6042万元，增长17.7%，联通业务总量850.8万元，下降0.5%。全年报刊发行643.4万份，信件投递342103封，其中快递30263封，邮政农资下乡151.489万元。年末拥有固定电话用户7.26万户，其中城镇电话用户1.83万户，乡村电话5.43万户，新增局用交换机容量0.212万门，年末电信互联网用户10634户。
　　 七、财政、金融、保险
　　财政收入突破性增长。2009年全县财政预算总收入达26659万元，增长18.08%。其中税收收入17660万元，增长17.2%。其中国税完成9511万元，增长11.8%；地税完成7387万元，增长23.5%。财政完成9817万元，增长21.4%。地方财政收入18255万元，增长20.9%。其中上划中央两税6800万元，增长20.6%；上划所得税1660万元，下降9.6%。财政预算总支出135687万元，增长39.01%。其中农林水事务支出16550万元，增长34.89%；社会保障支出26992万元；增长56.71%；教育支出29755万元，增长27.17%；科学技术支出636万元，增长26.95%；文化体育与传媒支出1188万元，增长28.71%；医疗卫生支出11632万元，增长48.59%。
　　金融保险运行平稳。金融保险业增加值7036万元，增长13.2%。年末金融机构各项存款余额617085万元，增长17.2%。其中外币存款额1.74万元。企业存款余额87301万元，增长58.35%；居民储蓄存款余额496733万元，增长49.4%。各项贷款余额142220.81万元，增长16.47%。其中短期贷款102683.81万元，中长期贷款39537万元。农村信用社贷款90348万元。存货比为100：23。金融机构不良贷款余额53431.93万元。
　　保险业健康发展。2008年共完成保费收入12617万元，增长12.1%。其中人寿保险收入11300万元，健康保险和意外伤害保险收入372万元，寿险给付13522万元，增长20%；健康险和意外伤害险赔款和给付95万元，增长10%。财产保险收入1317万元。赔付额947.75万元，下降21.15%；健康险和意外伤害险赔款和给付30.8万元，下降17%；财产险赔款916.95万元，下降21.28%。
　　 八、科学技术和教育
　　科学事业稳步发展。全县高新技术产品生产企业6个。实现利税总额16915万元，增长322.3%；实现增加值19255万元。科学研究与试验发展（R＆D）经费支出1371万元，下降14%；其中安排科技三项经费636万元，增长26.95%。全县国有企事业单位各类专业技术人8791人，全县申请专利56件，增长12%，授权专利19件。完成产品认证企业6个，宝城牌蓄电池、三强牌茶油、桂芳牌茶油等品牌被省工商局授予著名商标。
　　教育水平不断提高。2009年建设农村寄宿制学校8所，改造农村中小学危房面积1.78万平方米，同比增长14.8%。年末有学校304所，其中普通高中9所， 182个班；初级中学54所，761个班；小学223所，1886个班。在校学生126130人，其中高（职）中生11397人，初中生35318人，小学生79415人。共有女学生56153人。毕业生27412人，其中高中毕业生5303人，女学生毕业数2767人；初中毕业生10352人，女学生毕业数4709人；小学毕业生11757人，女学生毕业数5210人。辍学948人，其中女性446人。幼儿园在园儿童15332人，比上年增长7.94%，适龄儿童入学率100%。享受免费教科书学生人数114908人。小学招生14332人，毕业11757人。初中招生12145人，毕业10352人。高中招生4054人，毕业4303人。职业高中1所，24个班，教师108人。特殊学校在校175人。幼儿园在园幼儿11588人。有教职工6161人,其中公务员23人，高级职称273人，中级职称2994人，初级职称2608人，未评职称的286人。2008年参加高考人数5480人，本科以上上线人数706人。
　　 九、文化、广播、体育、卫生
　　2008年末有县级文化馆1个，公共图书馆1个，藏书10万册，纪念馆1个；公共文化设施4个；乡镇文化站23个。艺术表演场所1处。民间艺术表演团体34个，县级放映队1个，农村放映队38个，放映电影7600场次，电影观众215万人次，电影放映收入123万元；送戏下乡46场。
　　 全县现有中、短波广播发射台和转播台1个，电视台1座，广播电视机构23个。电视覆盖人口92万人，覆盖率为91.5%,比上年提高3.5个百分点。有线电视入户数4.5万户。
　　 全县现有教练员11人，其中女性5人。全面健身运动参加人数0.3万人次，开展全民健身项目10项次。全年共开展群众体育活动30次，开展群众体育活动参与人数2.3万人，达到国家规定体育锻炼标准人数8.3万人。举办县级以上运动会32次，参加人数2.38万人，其中女性0.51万人。参加省级比赛获得奖牌4块。全年体育彩票发行额220万元。
　　 全县共有卫生机构42个，其中医院、卫生院36个，妇幼保健院1个，专科疾病防治院1所，疾病预防控制中心1个，卫生监督检验机构1个，共拥有床位1537张。其中乡镇卫生院33个，拥有床位798张。现有卫生技术人员1496人，其中执业医师和助理医师687人，注册护士508人。其中疾病预防控制中心卫生技术人员50人，卫生监督检验机构卫生技术人员25人，乡镇卫生院卫生技术人员716人。全县25个乡镇场全面开展新型农村合作医疗工作，实际参加农村合作医疗农民79.7万人，平均参合率为94.2%，比上年提高6个百分点。全年共诊疗人数796862人次，住院65436人次，出院63106人次，治愈率85.6%。
　　 十、人口、人民生活和社会保障
　　人口规模扩张有序。年末全县总户数257376户，总人口998148人。男性526205人，女性471943人，男女性比为111.4：100。在总人口中，农业人口881411人，非农业人口116737人。城镇人口221436人，乡村人口776217人，常住人口85.98万人。女性初婚人数5108人，其中晚婚人数2153人。年内出生9828人，其中男婴5407人，女婴4421人，出生率9.85‰，死亡5146人，死亡率5.15‰，人口自然增长率5.52‰。全县100岁以上老人32人，增长6.7%；其中男性7人，女性25人。年龄最大的106岁。全县计划生育率89.2%，领取独生子女证人数17031人，年度结婚人数8046对，离婚948对，补发婚姻登记549对，已婚育龄妇女205069人，女性绝育人数2336例，男性绝育人数705例。
　　居民生活平稳增长。全县2008年末国有单位261个，集体单位48个，其他单位数29个，单位从业人员27005人，其中女性8308人。单位从业人员劳动总报酬49977.6万元，其中在岗职工工资总额48416万元。单位从业人员平均劳动报酬17810元，增长11.7%；其中在岗职工平均工资19465元，增长11.1%。全县城镇居民人均可支配收入10060.1元，增长9.1%。城镇居民家庭恩格尔系数48.9%，比上年增长2.17个百分点。城镇居民消费性支出6038.07元。其中人均交通通信支出453.6元，比上年增长11.7%；人均旅游支出151.66元，比上年增长249%；人均购房建房支出466.09元，比上年下降17.94%；人均食品支出2953.08元，比上年增长4.92%；人均衣着支出2953.08元，比上年增长28.2%；家庭设备用品及服务支出393.45元，增长111.02%，人均住房面积31.41平方米，与上年持平。百户城镇居民年末拥有：摩托车6辆，电话42部，移动电话188部，冰箱78台，彩电108台，组合音响16台，空调20台，热水器82台，洗衣机88部，家用电脑28台。农民人均纯收入2398.61元，比上年增长9%。农村居民家庭恩格尔系数58.23%，比上年下降5.36%。其中：人均工资收入1014.54元，比上年增长10.61%；第一产业经营收入976.85元，下降1.62%；二、三产业经营收入12.28元，下降30.63%；各项转移收入381.24元，增长42.79%。农民人均可支配收入2328.72元，增长9.23%。农民人均生活费支出2273.027元，增长7.2%；其中食品支出1123.71元，增长1.45%；衣着支出85.54元，增长27.88%；居住支出286.02元，下降20.63%；家庭设备用品及服务支出71.11元，下降3.23%；医疗保健支出188.34元，增长74.49%；交通通信支出137.44元，增长41.44%；文教娱乐用品及服务支出155.38元，下降23.54%；其他商品及服务支出25.48元，下降14.62%；人均住房价值5684.44元，人均居住面积26.81平方米。百户农民家庭年末拥有：洗衣机26部，冰箱20台，摩托车12辆，彩电84台，固定电话84部，移动电话52部。全年投入专项扶贫资金4200万元，增长199%；年末农村脱贫人口15.64万人，增长11.3%。
　　社会保障不断加强。年末就业劳动力32.5万人。新增就业人员1.15万人，城镇新增就业人员0.56万人，增长12%；年末城镇登记失业率4.3%，下岗职工再就业1.31万人。已参加基本养老保险4.77万人，其中职工3.49万人；已参加失业保险1.37万人，增长7.6%；已参加医疗保险3.9万人，增长13%，其中职工2.9万人，增长8%；参加工伤保险2.13万人，增长19%；参加生育保险2.4万人，增长14.8%；参加企业基本养老保险离退休人员0.8万人，增长13%；领取失业保险0.02万人。邵阳县被列入国家新型农村养老保险试点县，新型农村养老保险参保人数35.97万人，其中60岁以上农民领取养老保险人数10.57万人。城镇低保累计保障182988人次，增长15.66%；年末城镇居民得到政府最低生活保障16931人，增长10.07%；年末城镇低保累计发放保障金1808万元，增长8.72%。农村居民得到政府最低保障49982人，增长199.4%；其中集中供养629人，增长23.8%；累计发放五保供养金620万元，增长14.5%；各类收养性福利单位床位638张，年内收养人员623人，城镇各种社区服务设施25个。销售社会福利彩票766万元，筹集社会福利资金50万元，直接接受社会捐赠10万元，新建扩建乡镇敬老院2个。全县农作物受灾面积30.15万亩，其中成灾面积21.15万亩，绝收面积9.45万亩。
　　年末全县工会组织506个，工会会员59893人。年内筹集“春风行动”资金179万元，帮扶困难职工2586人次。
　　 十一、节能减排、环境保护
　　节能减排成效显著。2009年，万元规模工业增加值能耗0.23吨标准煤，万元规模工业增加值能耗下降15.38%。全县工业三废排放达标率90%，比上年提高2个百分点。城市污水处理率10%，县城污水处理厂于2009年11月27日竣工试运行。主要污染物排放总量削减率：二氧化硫削减率21%，比上年提高3个百分点；COD削减率4.9%，比上年下降5.6个百分点。工业企业主要污染物排放总量比上年削减：二氧化硫削减711吨，COD削减364吨。工业企业主要污染物排放达标率95%，比上年提高2个百分点。工业项目环保“三同时”执行合格率100%，工业固体物综合利用率98%，比上年下降1个百分点。建成烟尘控制区1个，面积12平方公里。县域内水资源总量3.7356亿立方米，人均380立方米；年均降水量1263.2毫米，域内水资源总量12.488亿立方米，人均水资源1285.3立方米。全县总体水质状况一般。满足Ⅲ类标准的断面比例占40%，比上年下降3个百分点；满足Ⅳ类标准的断面比例占30%，比上年上升8个百分点；满足Ⅴ类标准的断面比例占10%，比上年下降8个百分点；超过Ⅴ类标准的断面比例占20%，比上年上升3个百分点。
　　 十二、安全生产和社会稳定
　　全县安全形势趋好。全年安全生产事故死亡人数25人，其中交通事故16人，煤矿3人，工矿商贸5人，非煤矿山死亡1人。亿元GDP生产安全事故死亡人数0.45人，工矿商贸十万人从业人员事故死亡率2.1人，煤炭百万吨事故死亡率3人，道路交通事故万车事故死亡率5人。
　　政法综治工作卓有成效。2008年，全县共受理治安案件2167件，查处治安案件2167件，查处率100%；刑事案件立案1020件，侦破案件1023件，其中侦破积案3件，破案率100.3%。法院受理各类民事案件1110件，比上年下降13%；民事案件结案1130件。受理行政案件4件，比上年下降336%，结案4件；刑事案件立案数71件，万人刑事案件发案数10.2起；火灾事故发生次数159次。有罪判决的案件1192件，有罪判决率100%，有期徒刑人数247人，其中女性5人；起诉率100%，批捕率83.1%，出庭率100%。经济案件受理11件10人，立案侦查11件10人，结案率100%，直接挽回经济损失150万元。律师事务所2个，公正处1个，人民调解委员会859个，全县共排查调处各类矛盾纠纷3203起，调处成功3200起，调处成功率99.9%。
　　 注：1、本公报数据均为初步统计数，正式数据以统计年鉴为准；
　　 2、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增速按不变价计算。
　　 3、因第二次经济普查二、三产业基数调整，本年度部分数据相应做出调整。