邵农（种子）罚〔2019〕1 号

当 事 人：邵阳市大祥区人和种业（黎月花）

性    别：女 年龄：42岁  

联系电话：139****5536

身 份 证：430523*********625

住    址：湖南省邵阳县九公桥镇九矿路49号

    当事人推广、销售应当审定未经审定的杂交玉米种子一案，经本机关依法调查，现已查明：

    2019年3月13日上午，接群众举报，本局执法人员肖调乐、银杰、刘跃贵依法亮证后对邵阳县大木山向记农资店进行了检查，发现该店销售的“联创”902玉米杂交种子包装袋上没有标注审定编号，种子包装标注检测日期2018年10月，规格3000粒每包，20小包每袋。执法人员当场做了现场检查（勘验）笔录和证据登记保存，经请示局领导批准于2019年3月13日立案调查。4月23日向北京联创种业股份有限公司发出“联创”902玉米杂交种子产品确认函，至今未得到回复。分别对邵阳县大木山向记农资店负责人伍利智（4月8日）和邵阳县白仓镇迎宾路农资店负责人何梅生（4月19日）做了询问笔录。本机关在网上查询发现“联创”902玉米杂交种子没有通过审定，2019年4月23日我局向北京联创种业股份有限公司发出产品确认通知书，至今没有回复。经查实：邵阳市大祥区人和种业（黎月花）于2019年3月1日向邵阳县大木山向记农资店销售了“联创”902玉米杂交种子100小包，2019年1月26日向邵阳县白仓镇迎宾路农资店销售“联创”902玉米杂交种子40小包。本机关立案之前，2019年3月12日邵阳县白仓镇迎宾路农资店退回22小包给邵阳市大祥区人和种业（黎月花）。到本机关立案前邵阳市大祥区人和种业（黎月花）在邵阳县共销售“联创”902玉米杂交种子118小包。规格3000粒每小包,销售价格为25元每小包，违法所得为2950元。

以上事实清楚，有现场检查（勘验）笔录、当事人询问笔录、包装袋照片、入库单复印件、销货发票复印件、送达回证等证据材料。

本机关于2019年5月31日向当事人送达了《行政处罚事先告知书》，当事人在法定期间内未提出陈述申辨，亦未要求举行听证。

本机关认为，当事人推广、销售应当审定未经审定的杂交玉米种子，该行为违反了《中华人民共和国种子法》第二十三条（应当审定的农作物品种未经审定通过的，不得发布广告、推广、销售）之规定。依据《中华人民共和国种子法》第七十八条，并参照《湖南省农业行政处罚自由裁量权基准》第一章第六条之规定,本机关责令停止销售未经审定通过的“联创”902玉米杂交种子的违法行为，并对其作出如下处罚：

一、没收违法经营的“联创”902玉米杂交种子88小包；

二、没收违法所得2950元整；

三、处以罚款人民币20000元整。

以上罚没款共计22950元。

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到邵阳县工商银行缴纳罚没款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向邵阳县人民政府或邵阳市农业农村局申请行政复议；或者六个月内向邵阳市北塔区人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

   当事人逾期不申请行政复议或行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

                                    邵阳县农业农村局

 2019年6月6日