一、疫情形势分析

目前邵阳县10.15疫情已完成收尾工作，截至12月4日24时，关联10.15疫情感染者总计9485例，从11月22日报告最后1例关联10.15疫情新增感染者起，截止12月4日连续12天无新增关联10.15疫情感染者。

当前疫情形势严峻，省内外疫情频发，邵阳县全域无高风险区，全面恢复生活生产秩序，外地感染者漫入风险急剧升高，11月21日起，我县在外地返乡人员筛查中陆续发现外地输入感染者，并引发本地二代续发病例，现阶段邵阳县疫情形势，从警惕10.15疫情反弹阶段转变为应对县外输入疫情处置阶段。

二、疫情外溢情况

根据大疫情网报告数据，10月18日后无新增外溢感染者。截止11月7日24时，邵阳县疫情外溢12例，分别为外溢到邵阳市其他县9例：大祥区5例、双清区2例、新宁县及洞口县各1例；外溢到其他地市3例：永州市2例（蓝山县1例、冷水滩区1例）、衡阳市1例（石鼓区）。

三、10.15疫情关联感染者情况

（一）发现方式

     管控人群中检出7871人，非管控人群中检出1277人，管控人群占比为86%，见表1。

表1  邵阳县感染者发现方式表

二、时间分布

10.15疫情关联感染者9485例采样时间分布情况见图1。

图1 邵阳县感染者采样时间分布图

三、地区分布

邵阳县下辖12个镇、8个乡，县城塘渡口镇下辖8个社区、40个行政村。

10.15疫情关联感染者9485例分布在19个乡镇的16个社区和171个村,其中84.77%（8041例）在邵阳县城塘渡口镇的8个社区（76.85%,7290例）和36个村（7.92%，751例），其他18个乡镇散在发生（10.73%，1017例），在集中隔离或者医院闭环管理发现（4.50%，427例），详见表2。

表2  邵阳县核酸阳性乡镇分布表（10.15疫情关联感染者）

注：11月8日及之后的集中隔离数据包含集中隔离和医院闭环管理数据。

四、人群分布

9485名感染者中，职业分布前3位为家务及待业、学生、农民，分别占28.96%（2747例）、25.58%（2426例）、15.20%（1442例）。

感染者以50至59岁为主,占17.04%（1616/9485），其次为10至19岁，占17.02%（1614/9485）。男女性别比为1:1.31。

五、区域核酸分析

11月1日至11月22日核酸检测情况，详见下表。

表3  邵阳县区域核酸检测情况一览表

注：包含集中隔离点检出数据。

六、下一步工作建议

1.压实行业主管部门责任，落实常态化防控

   全方位开展宣传工作，提高老百姓自我防范意识。路上行人不注意戴口罩或戴口罩不规范、市场门口人群聚集、零食店门口人群扎堆、商店、超市等公共场所对进入人员扫码要求不彻底等现象普遍存在，各行业主管部门要压实部门职责，各社区干部要积极上路巡查提醒，加大人员管理和场所管理力度。进一步加大宣传力度，持续宣传引导居民防范意识，加强公民防疫基本行为准则宣传教育，充分利用传单、标语、公告、“村村响”等方式，强化“自己是健康第一责任人”意识，做好新冠疫苗、疫情防控等健康知识普及，引导居民规范佩戴口罩、落实测体温和扫场所码等防护措施，增强居民自我防范意识和防护能力。

2.建立联防联控机制，快速进行疫情处置

进一步加强县城社区及各乡镇与流调溯源组联系，有效反馈存在的漏洞，达到联防联控的目的。为进一步做好疫情的联防联控，各社区、各乡镇应安排负责疫情防控的专人与流调溯源组联系或提供联系方式，以便后续督导疫情防控存在的问题及时反馈，也有利于万一出现异常迅速联系开展管控工作。提高工作效率，快速进行疫情处置，明确感染来源及风险位点。达到快速排除风险和管控风险人群。

3.强化实验室检测能力和质量

近几天，一方检测阳性、另一方检测阴性的情况时有出现，造成流调工作开展不顺利，可能的原因与实验室检测过载或样品污染或采样不到位或实验室对结果把关不严不无关系，一是各实验室检出初阳需保留原样及时送检复核；二是各实验室要根据能力分配检测任务，要预留足检测设备轮换空间及实验室安全保障时间（如消杀、处理已做样品等）；三是各管控机构要及时安排经验丰富采样人员对在管的初阳人员采集新样进行复核；四是各实验室要指定经验丰富人员对结果进行质量把关；五是特殊情况特殊样品在允许情况下送上一级检测机构进行复核。

4.建立多渠道监测和多点触发机制

严格落实市指挥部11月10日发布的《关于邵阳市城区逐步有序恢复生产生活秩序的通告》中免费核酸检测的规定，建立督查机制，对不查验核酸检测证明的市场主体予以媒体曝光、停业整顿直至追究法律责任。村卫生室、个体门诊（诊所）、药店要张贴告示和宣传单，使用“湖南省疫情预警登记小程序”对发热和急性呼吸道感染就诊者继续登记，并提醒其12小时内核酸采样检测，不采样者将被赋红码。乡镇卫生院和社区卫生服务中心、二级及以上医疗机构要对所有就诊者进行核酸采样并检测（送检）。

5.加快推进老年人新冠疫苗接种，落实多病共防措施

11月29日，国家卫健委印发《加强老年人新冠病毒疫苗接种工作方案》，随着奥密克戎病毒致病力的减弱、疫苗接种的普及、防控经验的积累，我国疫情防控面临着新形势新任务。我县要继续全面深入贯彻落实中央决策部署，持续优化防控政策，着力推进重症高风险人群特别是老年人新冠病毒疫苗接种工作。

冬季来临，常见的呼吸道传染病会增加，加之新冠肺炎疫情影响，可能会产生叠加出现的现象，目前疫苗接种工作因疫情防控已停滞近2月，建议指挥部立即部署各接种单位开放疫苗接种工作的公告，让老百姓及时去完成新冠肺炎疫苗、流感疫苗、麻疹疫苗、水痘疫苗、腮腺炎疫苗、手足口疫苗等常见疫苗针对性传染病疫苗的接种工作，建立免疫屏障，保护身心健康。

6.强化“外防输入”管控，分区分类做好人员管理

目前全国、全省各地疫情情况不容乐观，我县人口输出较多的地方如广东等地疫情较严重，春节临近，加之疫情发生地的大学提前放假，近期外地返回人员有所增加，建议各卡口要严加管控，严格落实外防输入各项措施，将输入风险降到最低。严格落实“外防输入”要求，来（返）邵人员提前3天通过微信公众号“湖南省居民健康卡”的“入湘报备”小程序报备，同时电话向目的地所在（村）社区、单位、入住酒店报备，如实提供行程，（村）社区要跟踪其具体行程和到达时间，做到无缝对接，做到“入邵必告、入邵必报、入邵必查、入邵必检、入邵必管”，严格按照湖南省新冠肺炎防控指挥部下发〔2022〕335号文件要求，分区分类做好疫情发生地入邵人员健康管理。强化快递和冷链物流行业疫情防控措施，严防物传人，阻断疫情输入途径。离开邵阳县人员须持48小时内一次核酸检测阴性证明，并向目的地报备后通行。