一、部门主要职责
1．主要职责
根据《宪法》和《预算法》规定，邵阳县九公桥镇依法履行下列职能职责：
（1）贯彻落实党和国家在农村的各项方针、政策和法律法规，做好农业、农村、农民工作。现阶段，主要围绕脱贫攻坚、乡村振兴、经济发展、增加农民收入，强化公共服务、着力改善民生，加强社会管理、维护社会稳定，推进基层民主、促进农村和谐等几个方面全面履行职能。
（2）把经济工作的着力点放在营造良好的发展环境，扶持典型和示范引导上来，提高经济发展水平。做好乡村发展规划，推动产业结构调整。加强农村基础设施建设和新型农村服务体系建设，落实强农惠民措施，着力解决群众生产生活中的突出问题，切实维护农民合法权益。尊重农民的生产经营自主权。
（3）着力增强社会管理和公共服务职能。拓宽服务渠道，改进服务方式，通过“一站式”服务、办事代理制等形式，方便群众办事、推进依法行政，严格依法履行职责。综合发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，及时化解农村社会矛盾，确保社会稳定。指导村民自治，推动农村社区建设，促进社会组织健康发展，增强社会自治功能。
2、当年主要工作
一是经济建设稳中有进。2017年，全镇完成固定资产投资10.26亿元，同比增长11.7%；社会销售品零售总额40206万元，同比增长12.8%；规模工业总产值190981.5万元，同比增长18.7%；全面完成县里分配的财税任务433.538万元，其中地税243万元，国税100万元，征收社会抚养费90.538万元。
二是突出抓好精准扶贫。完成2017年440户1761人的稳定脱贫工作，连续开展贫困人口识别核对‘回头看’3次；发放扶贫政策口袋书2000余份，开展各类扶贫政策培训12次；完成易地扶贫搬迁8个小集中安置点，搬迁人口50户209人；分散搬迁安置13户52人；农村安全饮水工程全覆盖、贫困村道路建设等扶贫领域民生投资近1000万元，扶贫项目建设进度和报账速度排名全县前列，扶贫成效获县扶贫领导小组的充分肯定。
三是强化换届夯实基层工作。通过组织开展业务培训、专题春训、全面谈心谈话、强化风气监督，全镇所有村级班子在规定时间内完成换届选举，并成功实现组织意图，新当选的村干部学历上大幅提升，年龄上大幅下降，我们还邀请了组织部、扶贫办的业务专家对新当选的村干部开展了2次业务培训，村级班子履职能力不断提升。
四是打好重点项目攻坚战。邵塘一级公路打好拆迁扫尾仗，实现了县内段全线通车，非机动车道全部铺上沥青，绿化建设及路灯等其它附属设施成效显著，已成为九公桥镇一道新的靓丽风景线。气化邵阳天然气管道工程项目途经全镇10个村的管道已全面铺设成功，九公桥阀室进展顺利，为我镇十三五期间用上天然气奠定基础。此外村组道路、村级综合服务平台、“五小一中心”干部小套房、新敬老院工程等项目建设都进展顺利或已完工验收。
五是抓好安全生产不松懈。每个季度组织镇安委会成员单位对全镇安全生产形势进行研判，并根据行业领域性质，成立了7个工作小组，全面落实安全生产“一岗双责”。2017年度被评为全县安全生产“先进单位”。
六是提升环卫水平换新颜。以新型城镇为主导的前提下，花费96万元完成集镇范围内的（原207国道）2.2公里下水道翻修，使得下水道水流通畅。在财力十分困难的情况下，出资聘请专业人员专管街道秩序，乱停乱摆乱搭乱建现象得到明显改善。集镇街道创卫工作实行市场化运作，新增垃圾处理池105个，购买垃圾焚烧炉1500个和垃圾桶1200个分发到各村。各村与村民签订了责任状，每家每户张贴了创卫宣传标语，确定了一月一评比的基本制度，全镇居民“创卫”意识明显增强，环境卫生面貌有了较大改善。
七是扩大油茶种植促增收。2017年新造油茶林2052亩，通过验收1732亩，完成县定任务的116%，实现了经济效益和社会效益双提升。
八是发展社会事业保民生。2017年完成特困移民解困避险搬迁安置63户261人；棚户区改造完成80套；按照低保政策重新评定农村低保383户，806人；城镇低保485户，634人；农村分散供养特困人员293人，集中供养特困人员37人，城镇特困人员10人；新增城镇就业282人，失业再就业155人，农村劳动力转移就业454人；新增养老服务床位12张；完成两癌免费检查1353人，免费接种国家计划免疫疫苗2763次。
九是抓好底线工作促和谐。安全生产工作，通过强化 “一岗双责”，落实企业的主体责任和行业监管责任，对重大安全隐患事故严格按照“一单四制”落实，全年下发整改指令书70份，查出并解决了4处重大安全隐患；收缴非法烟花爆竹520件，处理处罚相关人员4人，并拘留1人；关停非法小作坊2处、开采硅土4处。计生工作夯实基础。在人口与计划生育工作上，实现了“升类进位”的目标。社会治安综合治理坚持从严治理。一是加大对违法犯罪的打击力度，社会治安持续好转，通过开展打击“狂飙”行动、“三电一铁”、“两抢一盗”、“打黑除恶”、“地下‘六合彩’”、整治外流贩毒、禁毒等一系列专项整治行动，严厉查处打击各类违法犯罪现象。特别是狂飙行动，行政拘留目标25人，完成129人，超高标准完成任务。在侵财四类案件、涉毒、强戒任务都百分之百完成。年终综合考评排名靠前。二是加强禁毒宣传教育工作。开展了6.26宣传活动，各村老协会成员、乐队、腰鼓队以及广场舞队都参与了进来，声势浩大，历史之最；9月份开展了一次以禁毒为主题的广场舞比赛，在健康的舞蹈渲染下开展了禁毒宣传活动，形式新颖，效果良好。三是做好排查稳控工作。全面排查矛盾纠纷116件，化解90件，处理信访案件26起。在“两会”和党的十九大期间，较成功的稳控了老信访户，成功化解塘洪村刘菊娥信访积案。四是构筑干群沟通平台,深入推进群众工作，建立24个村级群众工作站，调解矛盾240余起，进一步转变了干部作风，融洽了干群关系，人民满意度进一步提升。此外，卫生、文化、妇联、共青团、科技等工作都取得了长足发展。
二、机构设置情况
纳入2017年九公桥镇部门决算编报的单位共4个，分别是：九公桥镇人民政府、九公桥镇财政所、九公桥镇计生服务所、九公桥镇消防队，其中按公务员法管理及参照公人数80人，离退休人员35人，其中：财政全额供养115人；公员法管理的单位2个。
当年在职人员80人,比上年减少了6人，离退休人员35人，比上年增加了1人，其原因是人员调动和在职人员退休。
三、决算收支及增减变化情况
2017年九公桥镇决算总收入1570.85万元，其中：财政拨款收入1570.85万元，占总收入的100%；上级补助收入0元、事业收入0元、经营收入0元、附属单位缴款收入0元、其他收入0元。
部门决算总支出1560.88万元，其中：基本支出1119.43万元，占总支出的71.71％；项目支出441.45万元，占总支出的28.29%。
2017年用于保障本单位机构正常运转的日常公用经费支出251.88万元，占基本支出的22.5%，人员工资福利支出676.54万元，占基本支出的60.43万%，对个人和家庭的补助支出191.00万元，占基本支出的17.06%。
与上年度相比总收入增加了12.77%，支出也增加了30.39%。商品和服务支出比上年减少了39.01%，人员工资福利支出比上年增加了12.8%，对个人和家庭的补助支出比上年增加了67.22%。当年收入、支出与上年相比增减变动的主要原因：一是调整预算。二是扶贫、党建支出增加。
四、公共预算财政拨款支出决算情况
2017年部门公共预算财政拨款支出156088万元,占本年支出的100%，按支出功能分类主要用于以下方面：其中行政支出1239.69万元，占基本支出的79.42%，财政支出130.29万元，占基本支出的8.34%，计生事务支出190.89万元，占基本支出的12.22%。
五、政府采购执行情况
2017年共发生政府采购支出0元。 六、“三公”经费决算情况
邵阳县九公桥镇2017年财政拨款“三公”经费决算总额240905.00元。
（一）公务用车运行维护费
2017年年末公务用车保有量0辆，公务用车运行维护费0元。
（二）公务接待费
2017年单位共执行国内公务接待75批次，488人，公务接待费开支24.09万元，比上年决算减少7.8万元，其主要原因是根据上级指标压缩开支。
七、相关口径说明及名词解释
（一） 基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。
（二）“三公”经费：按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，纳入县级财政预决算管理的“三公”经费，是指县级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
（三）“三公”经费决算数：指县级各部门（含下属单位）用财政拨款（含上年结转结余和当年预算）安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数。
邵阳县九公桥镇人民政府
2018年7月19日
附件：1、收入支出决算总表
2、收入决算表
3、支出决算表
4、财政拨款收入支出决算总表
5、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
6、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
7、一般公共预算“三公”经费支出决算表
8、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
